中国国家海洋局 德国联邦研究技术部


中华人民共和国国家海洋局和德意志联邦共和国联邦研究技术部关于海洋科学技术发展合作的议定书


（签订日期１９８６年６月２７日 生效日期１９８６年６月２７日）
　　中华人民共和国国家海洋局和德意志联邦共和国联邦研究技术部（以下简称缔约双方），根据一九七八年十月九日签订的中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府科学技术合作协定，为促进两国海洋科学合作和技术发展，并通过科学技术合作推动两国海洋科学技术的发展，兹达成协议如下：

　　第一条　缔约双方在各自国内现行法律和规章的范围内，根据平等、互利和互惠的原则，在海洋科学技术发展方面进行合作。

　　第二条　缔约双方的合作，包括在各自管辖范围内的海洋科学技术领域的基础和应用研究及其发展，特别是：
　　－－海洋、海底及其矿物资源的研究
　　－－海洋污染监测及其防治方法
　　－－极地海研究
　　－－水下技术
　　－－其他海洋科学技术领域

　　第三条　缔约双方在海洋科学技术领域的合作与交流特别包括下列形式：
　　１．交流海洋科学技术领域的科学技术发展、活动和研究成果的情报资料；
　　２．交换科学家、工程师和其他专家，以及参加各种海洋科学技术活动的专家代表团和专家组互访；
　　３．合作进行海洋调查与研究计划，以及共同进行发展工作；
　　４．联合组织学术会议、讨论会和讲座；
　　５．双方商定的其他合作形式。

　　第四条
　　１．缔约双方促进各自指定的两国研究机构、公司及其他单位之间的共同研究和发展计划的实施。
　　２．必要时，通过指定单位之间的专门协议对合作的实施予以规定。在这些专门协议中要特别规定以下内容：
　　（１）合作计划的内容、范围和时间；
　　（２）参与计划的单位；
　　（３）双方所作的贡献的方式和范围（包括经费）；
　　（４）交换情报、科学家、工程师和其他专家的具体细节；
　　（５）对可成为专利的成果的利用；
　　（６）保证和责任。
　　３．缔约双方为每个计划指定一名代表。代表的任务在专门协议中予以规定。

　　第五条
　　１．为实行合作，将设立一个联合委员会。该委员会对合作的实施作出规划，进行监督和协调。联合委员会的决定需要得到一致同意。
　　２．缔约双方向该联合委员会各派两名代表。根据需要可聘请顾问参加会议。联合委员会根据需要举行会议，一般每年一次，会议日期由双方一致确定。会议轮流在中华人民共和国和德意志联邦共和国举行。
　　３．联合委员会也可以用书信的方式作出决定。

　　第六条
　　１．按照第五条的规定，参加会议人员的国际旅费由缔约派出方负担。接待方负担在其国内的食、宿和交通费用。
　　２．如缔约双方均无异议，这些原则适用于本议定书第四条内的各专门协议。

　　第七条　缔约双方和参与合作的其他各单位，需经对方认可，方能转交或发表执行本议定书时从对方获得的和共同获得的情报。

　　第八条　缔约双方在情报、物品和人员方面的交流不承担任何责任。在专门协议中可另行商定。

　　第九条
　　１．缔约双方在各自管辖的现行法律和规章范围内，对根据本议定书规定参加活动的人员及其家属，在入出境、颁发签证和居留许可证、进出口家庭和职业用品，以及免纳捐税方面，尽可能给予方便和协助。
　　２．与上述有关的具体问题，以及处理为用于本议定书所定的合作项目而进出口的仪器、设备等问题，将在按照本议定书第四条第二款的内容签订的专门协议中予以规定。
　　３．缔约双方根据本国规定及其各自的职责范围，努力批准对方在其管辖海域旨在执行本议定书的计划，如果根据国际法以及各自的国家法律，需经批准的话。

　　第十条　本议定书按照存在的状况，亦适用于柏林（西）。

　　第十一条
　　１．本议定书自签字之日起生效，有效期为五年。如在议定书期满前六个月缔约双方中任何一方未以书面形式通知另一方终止议定书，则本议定书自动延长两年。
　　２．本议定书失效后，议定书的规定对那些已经开展、但尚未完成的研究计划继续适用，直至上述研究计划完成。
　　本议定书于一九八六年六月二十七日在波恩签订，一式两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　德意志联邦共和国
　　国家海洋局代表　　　　　　　　　　　　　　　联邦研究技术部代表
　　　　严宏谟　　　　　　　　　　　　　　　　　　　普罗布斯特
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
教育部


教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知


教基［2005］14号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　中小学生的安全涉及亿万家庭的幸福，受到党和政府的高度重视，为全社会所关注。近年来,特别是去年以来，各级教育行政部门和中小学校积极采取各种措施，深入开展安全管理专项整治行动，取得了显著成效。但是，近一段时间以来，发生在校园的学生拥挤踩踏事故急剧增加，对中小学生生命安全构成了严重威胁，中小学安全管理工作面临的形势依然比较严峻，必须引起各级教育行政部门和全体教育工作者的高度重视。为进一步加强学校安全工作，严防校园拥挤踩踏事故的发生，切实保障广大中小学生的人身安全，现将有关要求通知如下：

　　一、以健全制度、落实责任为核心，切实加强学校内部安全管理工作

　　地方各级教育行政部门尤其是县级教育行政部门要增强安全工作的责任感，切实负起责任，加强行政区域内中小学的安全管理工作，提出预防拥挤踩踏事故的具体办法。

　　中小学校要尽快健全校内各项安全管理制度，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。要专门针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度，提出要求，采取措施。要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案，做好防范，避免发生此类事故。

　　要特别加强对县镇中小学、乡中心学校、农村寄宿制学校的安全管理工作。要全面提高这些学校校长和教师的安全责任意识。要针对以上学校普遍存在大班额的现实和安全隐患较多的现状，提出有效的事故防范要求。以上学校要尽可能将大班额、低年级学生安排在底楼或较低楼层。学生晚间自习，必须有教师值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。

　　二、以检查教学楼楼梯、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点，认真开展校园隐患大排查

　　中小学校要认真对照国家有关部门发布的《农村普通中小学校建设标准》和《城市普通中小学校校舍建设标准》，检查本校教学楼楼梯、通道的设置是否符合规范。要将检查情况登记造册，并报告当地教育行政部门。对于不符合要求的，当地教育行政部门应书面报告当地政府，并在政府的统一领导下，会同建设部门提出整改办法。同时，当地教育行政部门要将目前学校大班额和超大班额的情况报告当地政府，在当地政府领导下，落实好学校管理和安全工作。

　　今后，新建校舍的建筑质量、选址、建设等要充分考虑安全因素，严格执行国家有关标准，凡因建设标准和使用不符合规定的，一旦发生安全事故，要严肃追究有关部门和领导的责任。

　　中小学校要对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查。及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。

　　三、以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展学生安全教育活动

　　中小学校要通过各种丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。要制定应急疏散预案，每学期组织学生演练一次，提高学生应对突发事件的实际能力。近期要专门组织一次主题班会，教师与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。

　　地方各级教育行政部门要根据本意见精神制定工作方案，提出工作要求，明确责任，在年底前组织当地中小学校落实以上工作；要一级抓一级，层层抓落实，切实把各项要求落实到每一所中小学校。

　　地方各级教育行政部门要组织督查组检查学校落实情况，重点抽查农村中小学校和寄宿制中小学的落实情况，发现问题及时处理；要对工作认真、成效显著的基层教育行政部门和学校提出表扬，对有令不行，措施不力的要予以通报批评。

　　各地教育行政部门要将以上精神传达到每一所中小学校，引起全体教育工作者，特别是学校校长和教师的高度重视，切实抓好落实工作，严防拥挤踩踏等安全事故的发生。

　　我部将采取多种形式检查落实情况，并在全国通报。

二○○五年十一月十日