批转市交通局南京市港口航道管理暂行办法的通知
江苏省南京市交通局
批转市交通局南京市港口航道管理暂行办法的通知
市交通局
为加强南京通航水域、船舶、港口装卸作业和岸线陆域的建设管理，整顿运输秩序，保证航道安全畅通，保护河岸绿化，加速船舶和物资的周转，适应国民经济高速发展的需要，特制定本办法：
第一条 管理范围：长江的夹江，内河通航两岸七十米陆域指常年最高水位边线向两岸延伸以及根据物资集散和生产需要，在龙潭、栖霞、燕子矶、上新河、大厂镇、秦淮河、新秦淮河等地区建立的重点港区（港区位置、面积按城市总体规划确定）。
第二条 凡在南京市进行作业的船舶（排筏），除长航船舶外，均须向市交通局指定的部门办理报到签证手续，按照指定地点停泊。
第三条 为确保航道畅通，所有在港停泊和作业船舶、排筏，应服从管理人员指挥，如有违反，按有关规定处理。
第四条 凡在南京市进行装卸作业的船舶（排筏），除在长航南京港务管理局港区作业者外，由市港务管理处实行统一计划、统一安排、统一票证、统一费率。任何单位或个人不得擅自经营或变相经营。
第五条 部队、厂矿、企事业单位在管理范围内的专用码头、仓库、机具以及附属房屋等，不经批准，不得对外经营业务或变相经营出租。所有码头等设施，应保持良好的技术状况，如有危及安全和与港口航道规定相抵触时，港口航道管理部门有权责成使用单位整修、改建和拆除，遇
有军事、政治等紧急任务时，港口航道管理部门有权统一安排使用。
第六条 部队、厂矿、企事业和人民公社等单位或个人，不准任意在管理范围内的航道上空、水面、水下和两岸陆域建设码头、桥梁、仓库、电线、线缆、管道、房屋等，如需建设，必须事先报市交通局，由交通局会同城建、公安部门共同审定后，向城建部门办理有关手续。违反者应
责令停工和限期拆除。
第七条 在管理范围内不准破坏绿化、不准倾倒垃圾、污水、废油、废渣，不准私自取土，禁止在作业区或在船只行驶频繁地段张网捕鱼。排放污水、废油类，必须按照中华人民共和国规定的标准（工业“三废”排放试行标准）严格执行。
第八条 在管理范围内，发生火警、船舶遇难和紧急情况时，在港船舶应积极主动参加急救抢险，并听从公安和港口航道管理部门统一指挥。
第九条 任何单位、个人必须执行本办法和有关港口航道管理规章、政策、法令，并按规定缴纳各项港航规费。
凡违反本办法各项规定者，按情节轻重，分别给予教育、批评和警告、罚款等处分，情节严重恶劣者，依法惩处。
第十条 上列各条，由市交通局会同城建、公安部门监督实行。
1978年7月19日
上海市奖励干部、工人业余学习试行办法
上海市人民政府
上海市奖励干部、工人业余学习试行办法
上海市政府
为发展各级各类成人教育，提高在职干部、工人的科学文化和技术水平，更好地鼓励广大干部、工人业余学习，特制订本试行办法。
一、奖励对象
凡不占用工作时间进行学习（考试、毕业设计、毕业实习等必要的脱产时间除外），并不向单位报销任何费用，经考试合格，从原较低级学历取得中专、大专、大学本科毕业证书或自学考试单科合格证书的本市在职干部、工人，属于本办法奖励对象。
二、奖励标准
全民所有制企、事业单位一般可按下列标准掌握：
获得大学本科毕业证书者，奖励六百元；
获得大学专科毕业证书者，奖励四百五十元；
获得中专毕业证书者，奖励三百元；
获得市中等专业自学考试单科合格证书满五门（其中专业课须在两门以上）者，每门学科奖励十五元，累计取得中专毕业证书者补足三百元；
获得市高等教育自学考试单科合格证书满五门（其中专业课须在两门以上）者，每门学科奖励二十元，累计取得大专毕业证书者补足四百五十元，累计取得大学本科毕业证书者补足六百元；
大学本科、大学专科两者之间不重复奖励，但可以补足差额。
三、奖金发放办法
本市干部、工人凭学历证书、单科合格证书向本单位教育部门提出申请，经单位教育部门审核、单位领导批准后，由单位财务部门发放奖金。
四、奖金来源
奖励干部、工人业余学习的经费，在各单位的职工教育基金中开支，如有不足，可在工会经费中用于职工业余教育的经费内支付；再有不足，可在利润留成、企业基金、包干结余或税后留利中解决。
五、业余自学成绩突出，并在实际工作中取得显著成绩者，除按上述规定奖励外，各单位还可采取其它方式加以表彰和奖励。
六、集体所有制单位可参照本试行办法执行。
七、工人业余学习取得中、高级技术工人等级证书的奖励办法，由各有关部门参照本试行办法精神另行制订。
八、本试行办法解释权属上海市工农教育委员会。
九、本试行办法自市人民政府批准之日起试行。
1985年12月17日
财政部、电力工业部关于三峡工程建设基金征缴工作中有关问题的通知
财政部 电力工业部
财政部、电力工业部关于三峡工程建设基金征缴工作中有关问题的通知
财政部、电力工业部
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处、电力公司，广东省财政厅（企财处），中国华北、华东、华中、东北、西北电力集团公司：
为便于各地财政监察专员办事处和电力企业更好地做好三峡工程建设基金（以下简称“三峡基金”）征收工作，现将征缴工作中反映的有关问题进一步明确如下：
一、关于征收范围问题
三峡基金的征收范围为“全国除国家扶贫的贫困地区的农业排灌以外的各类用电量。县及县以下目前集资建设自行管理的孤立电网暂不征收。西藏自治区暂不征收”。
“国家扶贫的贫困地区”是指国务院确定的扶贫地区，而不是指由各省、自治区、直辖市、计划单列市及以下各级人民政府自行确定的贫困地区。
“孤立电网”是指县及县以下目前“自建、自管、自用”，不与大电网联网的完全自成体系的电网。
对电力企业的“趸售电量”，可以按扣除合理的线损电量后的净额计缴三峡基金，即可按转供单位实际售用户的电量计征。
二、关于征管手段问题
目前，一些地方反映三峡基金的征管手段不硬，没有象税法那样具有税收保全措施和强制措施。我们意见，对三峡基金征缴不力的省份，要坚决按国务院领导的讲话精神办，即“对尚未缴纳或缴而不足的地区，可先做思想工作，必要时，可以用行政加经济的手段，计委、财政、电力部
还可以在中央财政补贴地方的资金中扣回”。具体处理时，可以区别情况采取措施，对有能力缴而不缴的可采取银行强行划款办法。
三、关于欠交补收问题
对以前年度欠缴并已列入应收金额或征收计划的三峡基金，应一律补缴，不得豁免，也不得列作坏帐损失。
四、关于业绩考核问题
在1995年以前，对财政监察专员办事处和电力企业业绩的考核，以年度征收计划完成率作为考核指标。为增强考核指标的科学性和合理性，真实反映财政、电力部门的工作实绩，从1995年开始我们改为双向指标考核：一是考核年度计划完成率；二是考核实际完成率，即考核应
征额、实征额和欠征额。这里指的“应征额”是指严格按照国家规定的征收范围执行的数额（当年实际应征电量和征收标准的乘积）。这个“应征额”应在年度终了后1个月内由各省、自治区、直辖市、计划单列市电力公司和财政监察专员办事处报电力部、财政部核准。
各省三峡基金实际入库数的计算，以当年12月31日中央总金库收到数为基础，加清理期的调整数为准。
三峡基金的实际入库数统一以财政部公布的数字为准。
五、关于地方电力企业三峡基金监缴单位问题
对广东省电力公司三峡基金的监缴，按广东省财政厅协调的意见，以广东省财政厅企财处负责监缴。对内蒙古电管局和海南省电力公司三峡基金的监缴，仍维持目前做法，继续由财政部驻省（自治区）财政监察专员办事处及其下属机构监缴。
六、关于财政监察专员办事处工作经费问题
一些财政监察专员办事处反映，在监缴三峡基金工作中，他们付出了艰辛劳动，要求按征收金额的一定比例提取工作经费。我们意见，各地财政监察专员办事处征缴三峡基金，还是要树立荣誉感、责任感和紧迫感，要讲奉献，不要搞与征收金额挂钩的做法。至于征收工作经费，财政部
将通过一定渠道给予适当补助。
七、关于电力企业手续费问题
电力企业反映三峡基金2‰手续费太低，要求提高。我们意见，电力企业手续费标准1994年已提高1‰，况且电力建设基金的手续费标准也是2‰，因此不宜提高。
电力企业手续费可按全部实际征收额（不减增值税）的2‰计提，纳入电力企业的应付工资，用于对代征三峡基金有关人员的分配。
八、关于三峡基金财务处理和税收缴纳问题
仍应严格按照财政部、国家税务总局（94）财税字第008号《关于三峡基金实行统一税制后有关问题的通知》的规定执行。
1995年6月19日