云南省人民政府


云南省人民政府令第40号


　　《云南省边境口岸地区环境保护规定》已经１９９６年１１月１１日省人民政府第３１次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　云南省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十一月十四日
　　　　　　　　　　 云南省边境口岸地区环境保护规定



　　第一条　为保护和改善边境口岸地区的生活环境与生态环境，根据《云南省环境保护条例》，结合我省边境口岸地区实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称边境口岸地区，是指经国务院或者省人民政府批准的口岸所在地的边境管理区。


　　第三条　凡在我省边境口岸地区从事生产、经营活动的一切单位和个人，必须遵守本规定。


　　第四条　边境口岸地区各级人民政府应当对本辖区的环境质量实行行政领导负责制，建立健全环境保护机构，制定环境保护规划，落实环境保护措施，促进环境保护和国民经济的协调发展。


　　第五条　边境口岸地区各级人民政府应当加强环境综合整治和城市（镇）环境定量考核工作，并定期向同级人民代表大会常务委员会（主席团）和上一级人民政府报告。


　　第六条　鼓励发展环境保护产业、绿化美化环境产业、旅游产业和生态农业；鼓励企业开展资源综合利用，并享受有关优惠政策。


　　第七条　边境口岸地区的建设、施工单位必须配套建设垃圾清扫、收集、储存、运输、处置设施，及时清运、处置建设施工过程中所产生的垃圾，防治环境污染。
　　任何单位和个人必须在指定的地点倾倒、堆放、填埋垃圾。


　　第八条　从境外引进技术和设备，应当符合无污染或者少污染的要求；对其产生的污染，境内不能解决的，应当同时引进相应的环境保护设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。


　　第九条　未经批准禁止从境外引进废弃的车辆、机械在境内拆卸、改造。


　　第十条　禁止向国际河流及其支流排放、倾倒工业废渣、垃圾和油类、酸类、碱类或者剧毒废液等污染物质。


　　第十一条　禁止将境外的废物在境内倾倒、堆放、运输和处置。
　　限制进口可以作原料的废物；确有必要进口的，建设使用单位必须进行风险评价，并编制《进口废物环境风险报告书》，经当地环境保护行政主管部门同意后，再由省环境保护局签署意见，报国家环境保护局批准后方能实施，其实施过程必须接受当地环境保护行政主管部门的监督。


　　第十二条　因环境污染产生的损害赔偿纠纷，当事人可以向县级以上环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门申请处理，对处理决定不服的，可向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。
　　涉外环境纠纷，必须报国家、省环境保护局并会同有关部门按涉外的有关规定协调解决。


　　第十三条　对违反本规定第八条规定的，由县级以上人民政府责令停止生产，可以并处５０００至１００００元的罚款。


　　第十四条　对违反本规定第九条规定的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，可以并处３０００至５０００元罚款。


　　第十五条　对违反本规定第十条和第十一条第一款规定的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为、限期改正，可以并处５０００至１００００元罚款。
　　违反第十一条第二款规定的，由县级以上环境保护行政主管部门责令补办手续，可以并处３０００至５０００元罚款。


　　第十六条　违反其他法律、法规及规章的，由有关行政主管部门依法予以处罚。


　　第十七条　罚款一律上缴国库，收取罚款须使用财政部门统一制发的票据。


　　第十八条　当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第十九条　本规定由云南省环境保护局负责解释。


　　第二十条　本规定自发布之日起施行。

国家工商管理局


国家工商行政管理局关于进一步加强对野生动物及其产品买卖活动管理的通知
国家工商管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
自一九八八年十一月《野生动物保护法》颁布以来，在各级人民政府的领导下，各地工商行政管理机关认真贯彻执行《野生动物保护法》和国务院的有关规定，在市场管理中，加强了对收购、倒卖国家重点保护野生动物及其产品的违法活动的打击和制裁，成绩是显著的。但是，近年来
随着乱捕滥猎、走私倒卖野生动物的违法活动在一些地区的泛滥，野生动物市场管理上还存在一些问题。主要表现在：在一些省区的个别市场（包括皮毛专业市场、药材市场、鸟市）中，还存在着摆卖国家重点保护野生动物（包括死体）和国家重点保护野生动物的皮张、骨架及其他产品的
现象；一些地区的各类餐馆，尤其是个体、私营餐馆中出售以国家重点保护野生动物为原料的产品的情况比较严重；一些省市还出现了一些违法加工制作出售国家重点保护野生动物标本的单位和个人。
为了进一步贯彻《野生动物保护法》和国务院的有关规定，切实加强野生动物保护工作，特作如下通知：
一、凡国家重点保护野生动物及其产品一律不准进入集贸市场；人工驯养繁殖的国家重点保护野生动物只能凭《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》和《营业执照》交由野生动物行政主管部门指定的收购单位收购。
二、未经野生动物行政主管部门同意和工商行政管理机关核准，任何单位和个人不得在市场擅自收购野生动物及其产品。
三、任何饭店、餐馆均不得出售以国家重点保护野生动物为原料的食品。
四、任何企业和个人均不得加工制作、经营国家保护野生动物的皮张，不得以制作标本为名进行皮张的倒卖活动；经营非国家重点保护野生动物的皮张和加工制作标本的，须经野生动物行政主管部门批准，并经工商行政管理机关核准登记。
五、各级工商行政管理机关要积极配合林业、公安、渔业部门对野生动物及其产品运输、加工、经营活动的监督管理。在市场检查及查处违法案件中没收的野生动物及其产品，应一律交县级以上林业部门或渔业部门按规定处理。
六、对非法经营国家重点保护野生动物及其产品的单位和个人，应按照《野生动物保护法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》和国务院有关规定进行查处。
各地工商行政管理机关要提高对保护野生动物重要性的认识，积极与有关部门配合，认真做好野生动物保护工作。凡存在经营国家重点保护野生动物及其产品的市场一律不得评为文明市场；对野生动物保护做出成绩的，要及时表扬或奖励，对工作不力或玩忽职守者，要及时批评教育直
至追究责任。



1991年5月7日