关于印发《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》的通知
最高人民检察院
关于印发《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》已经最高人民检察院第十届第四十二次检察长办公会讨论通过，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
最高人民检察院
二○○七年十月八日
第一条 为加强检察机关内部监督，保障检察机关及其工作人员依法履行职责，正确行使职权，严肃检察纪律，确保检令畅通，根据《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国检察官法》和《人民检察院监察工作条例》，制定本规定。
第二条 检务督察是指检务督察部门及其工作人员依照法律和规定对督察对象履行职责、行使职权、遵章守纪、检风检容等方面进行的监督检查和督促落实。
第三条 最高人民检察院检务督察的对象是全国各级人民检察院及其工作人员。
第四条 检务督察工作必须服从服务于检察中心工作，贯彻从严治检的方针，坚持在适用法律和纪律上人人平等，坚持预防、教育与惩处相结合，坚持监督检查与促进工作相统一。
第五条 最高人民检察院设立检务督察委员会。检务督察委员会设督察长一名，由院领导担任；设副督察长二名，分别由政治部和纪检监察部门负责同志担任；设委员若干名，分别由相关部门主要负责同志担任。
最高人民检察院检务督察委员会下设检务督察室，是检务督察委员会的常设办事机构。检务督察室设主任一名、副主任二名、工作人员若干名。
第六条 最高人民检察院检务督察委员会在检察长领导下开展工作，其主要职责是：
一领导和组织检察机关检务督察工作；
二制定检务督察工作制度；
三审查和批准检务督察工作年度计划和执行情况报告；
四听取检务督察工作汇报；
五研究处置督察中发现的违法违纪问题并作出督察决定；
六检察长交办的其他任务。
第七条 最高人民检察院检务督察室的主要职责是：
一指导和协调地方各级人民检察院和专门人民检察院的检务督察工作；
二了解和掌握地方各级人民检察院和专门人民检察院检务督察机构履行职责的情况；
三起草检务督察工作决定和工作制度；
四制定最高人民检察院检务督察工作方案；
五组织、指导检务督察人员的教育和培训；
六检务督察委员会交办的其他任务。
第八条 最高人民检察院检务督察的主要事项是：
一遵守和执行国家法律法规以及最高人民检察院重大工作部署、决议、决定、指示的情况；
二在执法办案活动中遵守办案程序和办案纪律、落实办案安全防范措施的情况；
三执行各项规章制度的情况；
四严明执法作风、遵守检容风纪的情况；
五检察长交办的其他事项。
第九条 最高人民检察院检务督察委员会根据工作需要，经检察长批准派出检务督察组，委任督察工作人员，采取暗访督察、现场督察、专项督察等方式，依法履行督察职责。
第十条 最高人民检察院开展检务督察工作采取的主要方式是：
一参加或者列席与督察事项有关的会议；
二听取被督察单位、部门和人员的汇报；
三听取地方党委、人大、政府、政协和有关单位、新闻媒体及人民群众对检察机关及其工作人员的意见和建议；
四要求被督察对象就督察事项涉及的问题作出解释和说明；
五要求被督察对象提供与督察事项有关的资料，包括案件卷宗、音像资料、电子文档、财务账册等材料，进行查阅或者复制，经检察长批准可以暂予扣留、封存；
六经检察长批准，深入执法办案现场进行督察，或者以其他身份进行暗访督察；
七符合法律规定的其他督察方法。
第十一条 最高人民检察院检务督察室在履行职责时，可以采取下列措施：
一对违反法律法规和上级人民检察院决议、决定的行为责令督察对象予以纠正；
二对督察对象违法违纪行为或者队伍管理上存在的问题，提出建议并督促其整改。对违法违纪的责任人员，提出组织处理或者纪律处分的建议；
三对正在发生的违法违纪行为或者有损检察机关形象的行为进行现场处置，要求行为人停止错误行为并说明情况，必要时通知其所在单位领导到场协助处置；
四对违反枪支、警械、车辆等警用装备使用规定的，暂扣其枪支、警械、车辆等；
五对违法违纪情节严重、影响恶劣或者抗拒督察的，建议所在单位检察长暂停其执行职务。
第十二条 最高人民检察院检务督察组外出执行督察任务时，每组不得少于二人。检务督察工作人员应当随身携带督察证件，可以着检察服或者便装，严格按照督察方案开展工作。
第十三条 检察机关及其工作人员有下列行为之一的，应当责令检讨或者通报批评；情节严重的，应当依纪依法追究纪律或者法律责任：
一妨碍、干扰、拒绝检务督察部门及检务督察人员依照规定进行督察的；
二隐瞒事实真相，伪造或者隐匿、毁灭证据的；
三故意包庇违纪违法人员的；
四拒不执行督察决定，或者无正当理由拒不采纳督察建议的；
五打击、报复检举人、控告人或者督察人员的；
六其他严重影响督察工作正常进行的。
第十四条 最高人民检察院检务督察人员在履行职责时应当严格遵守下列规定：
一不得违反检察纪律和检察职业道德，损害检察机关形象；
二不得干扰被督察单位和人员依法办理案件；
三不得利用督察工作之便谋取不正当利益；
四不得接受被督察单位和人员的宴请、娱乐等安排；
五不得对告状求助群众、单位采取冷漠、生硬、推诿、蛮横态度；
六不得泄露督察和办案工作秘密。
第十五条 最高人民检察院检务督察工作人员玩忽职守、滥用职权的，依照有关法律、纪律追究其责任。
被督察对象发现检务督察人员有违纪违法行为的，可以向督察人员所在单位纪检监察部门或者检察长举报。
第十六条 最高人民检察院检务督察委员会检务督察室依据本规定制定具体实施办法。
各省、自治区、直辖市人民检察院可以参照本规定制定检务督察工作实施细则。
第十七条 本规定由最高人民检察院负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
关于严格控制广州市人口机械增长的补充规定
广东省广州市政府
关于严格控制广州市人口机械增长的补充规定
广州市政府
规定
我市制定的《关于严格控制广州市人口机械增长的若干规定》（穗府〔1992〕111号，以下简称《若干规定》），自今年一月一日实施以来，收到了明显的效果。根据近几个月实施情况和各方面的意见，为进一步完善管理办法，根据省人民政府《关于广州市人口机械增长管理问
题的批复》（粤府函〔1993〕107号和《关于广州市控制人口机械增长管理问题的批复》（粤府函〔1993〕320号）精神，现补充规定如下：
一、中央和省属驻穗单位的人口机械增长计划由省计委制定，纳入广州市人口机械增长计划执行。上述单位调入广州市人员减免征收城市基础设施增容费由省计委审批。
二、对《若干规定》第五条所列免收城市基础设施增容费范围作如下调整：
第（一）项调整为：解决夫妻长期两地分居调（迁）入市区的人员及其随迁的符合计划生育的未成年子女。“八五”计划期间，经组织、人事、劳动部门审批的干部、工人，分居七年以上的优先审批，分居五年（含五年）以下的暂不审批；其它部门审批的为分居十年以上的人员。
经有关部门批准的落实政策、退休顶替调（迁）入市区的人员。
第（六）项调整为：经批准调进后在中央、省属驻穗机关担任现职省级正处以上职务的领导干部、市属机关担任现职市副局级以上职务的领导干部，按国家规定已获得高级专业技术职务（含高级技师）任职资格的人员，具有博士学位的人员，上述人员及其符合政策随调（迁）的配偶和
符合计划生育的未成年子女。
增加三项：
（一）企业办技工学校特殊专业异地招生和企业接收异地生源技校毕业生，由省、市劳动部门汇总审核后，列入年度技工学校招生和毕业分配计划，报省、市计委审批，列入免收增容费指标，由劳动部门执行。
（二）企业和机关、事业单位需要的特殊工种招工招干，市区内确实招收不到的，原则上应使用不迁户粮关系的异地临时工、轮换工。特殊情况需要异地招收并迁入市区，且缴纳增容费确有困难的，由省、市计委安排免收增容费的专项指标。
（三）调入的中级职称专业人员，符合下列条件的，本人及其随调（迁）的配偶和符合计划生育的未成年子女，免收城市基础设施增容费：调进前四年内曾获国外知名奖励的；调进前三年内曾获国家二级以上，省、部一级科研成果（含社会科学）奖励的主要成员；具有研究生学历，并
有三年以上教龄的大学讲师；大学本科毕业，有七年以上教龄的中学一级教师（含相当于以上条件的中专、技工学校教师）；大学专科毕业，有十年以上教龄的小学高级教师；中等师范毕业，有十五年以上教龄的小学高级教师。以上原从事教育工作的调入后都要继续从事教育工作。
对规定所列免收对象覆盖不到，而我市（含中央、省驻穗单位）特殊需要调进的我市紧缺、急需的中级职称专业技术人员（含工人技师、以工代干的中级职称技术人员）及其符合政策随调（迁）的配偶和符合计划生育的未成年子女，省、市计委在下达年度人口机械增长计划时，安排免
收增容费的专项指标解决。
本条增加的第（二）、（三）项安排的中级职称专业人员和特殊工种招工招干免收城市基础设施增容费专项指标管理，实行审批核实和监督检查制度。省、市劳动、人事和组织部门在指标范围内审批后，要按隶属关系分别送省、市计委核实和进行政策平衡，凡不符合条件的，省、市计
委有权否决。
三、异地安置的复退军人的收取城市基础设施增容费的标准调整为5000元／人。
四、“农迁农”迁入人员收取城市基础设施增容费的标准调整为婚迁3500元／人，非婚迁13000元／人。
五、本规定由市计委负责解释。
六、本补充规定从一九九三年七月十五日实施，作为穗府〔1992〕111号文件之补充，过去有关规定与本规定不符的，以本规定为准。
1993年7月5日