六安市人民政府办公室关于印发六安市食品安全行政责任追究暂行办法的通知
安徽省六安市人民政府办公室
六安市人民政府办公室关于印发六安市食品安全行政责任追究暂行办法的通知
六政办〔2010〕38号
各县区人民政府,开发区、试验区管委,市政府有关部门、有关直属机构,省属有关单位:
《六安市食品安全行政责任追究暂行办法》已经2010年5月13日市政府第6次常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。
二○一○年五月十七日
六安市食品安全行政责任追究暂行办法
第一条 为切实加强食品安全工作,落实监督管理责任,有效防范食品安全事故的发生,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等规定,制定本办法。
第二条 本市行政区域内的食品安全行政责任追究工作,适用本办法。
第三条 食品安全行政责任追究应当坚持有错必究、有案必查以及公正、公平和教育与惩处相结合的原则。
实施食品安全行政责任追究,应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备,并与违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。
第四条 县区人民政府(管委)不履行食品安全监督管理法定职责,导致本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
第五条 市及县区卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门有下列情形之一的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除的处分;其主要负责人应当引咎辞职:
(一)不履行食品安全监督管理法定职责;
(二)日常监督检查不到位;
(三)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(四)其他依法应当追究行政责任的情形。
第六条 发生重大食品安全事故后,有关县区政府(管委)或部门有下列情形之一的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、记大过的处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
(一)隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报食品安全事故或者阻碍他人报告食品安全事故的;
(二)未采取积极有效的措施,致使事故扩大蔓延的;
(三)拒绝、拖延接受重大食品安全事故调查组调查或拒绝、拖延提供事故有关情况和资料的;
(四)调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏的;
(五)包庇事故责任的;
(六)其他阻扰、干扰调查工作正常进行或调查失职的情形。
第七条 政府、部门发现有本办法第四条、第五条、第六条所列情形且涉嫌应予实施食品安全行政责任追究的,应当按照各自的职责依法启动责任追究程序。
牵头部门未履行食品安全监管牵头职责,致使发生食品安全事故的,首先依法追究牵头部门的责任;配合部门未履行配合职责,致使发生食品安全事故的,依法追究配合部门的责任。
第八条 经调查按照规定应当给予行政处分的,按照干部管理权限由任免机关或监察机关作出行政处分决定;实施引咎辞职的,依照行政问责的规定,按照干部管理权限进行;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
第九条 任免机关实施行政处分的,依照《行政机关公务员处分条例》规定的程序办理。监察机关实施行政处分的,依照《中华人民共和国行政监察法》规定的程序办理。
第十条 食品生产经营者违反法律法规和食品安全标准从事生产经营活动的,依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等规定追究法律责任。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《全国药品监督管理机构执法基本装备标准》(试行)和《全国药品检验机构基本仪器配置标准》(试行)的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发《全国药品监督管理机构执法基本装备标准》(试行)和《全国药品检验机构基本仪器配置标准》(试行)的通知
国药监办[2001]389号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局:
为适应各级药品监督管理机构、药品检验机构的执法监督和技术检验的需要,逐步提高药品监督检验机构的装备水平,保证各级药品监督检验机构的基本工作需要,我局根据当前全国药品监督检验机构的装备现状,充分考虑我国的国情,制定了《全国药品监督管理机构执法基本装备标准》(试行)和《全国药品检验机构基本仪器配置标准》(试行)。现将这两个标准印发给你们,请参照执行。执行中有何问题,请及时与我局联系。
特此通知
附件:1.《全国药品监督管理机构执法基本装备标准》(试行)
2.《全国药品检验机构基本仪器配置标准》(试行)
国家药品监督管理局
二○○一年八月二十二日
附件1:
《全国药品监督管理机构执法基本装备标准》(试行)
标 准
项 目
数 量
省 级
地市级
县 级
打假专用车辆
2
2
1
计算机
20
5
2
传真机
5
2
1
复印机
3
2
1
照相机
2
2
1
摄像机
1
1
其中:便携式
1
暗访微型摄像机
1
1
无线电话
5
3
3
电视录放机
1
1
1
药品快速鉴别工具
1
抽样工具
2
2
1
附件2:
《全国药品检验机构基本仪器配置标准》(试行)
序
号
仪 器 名 称
规 格
数量(台/套)
地市级
省级
全国重点实验室需增数
1
紫外分光光度计
二级管型,0.5 nm,
190-800nm
2
6
1
2
红外分光光度计
付立叶型
1
2
1
3
荧光分光光度计
基本型
1
4
原子吸收分光光度计
含石墨炉及冷蒸气测汞装置
1
5
气相色谱仪
毛细管和填充柱通用
1
3
气相色谱仪具顶空进样设备
通用型顶空进样设备
1
1
气相色谱仪用ECD检测器
通用型
1
气相色谱仪用NPD检测器
通用型
1
气相色谱仪质量检测器
质谱仪检测器
1
6
液相色谱仪
基本型
2
4
液相色谱仪
双泵梯度型
6
2
液相色谱仪自动进样系统(紫外检测)
120个样品自动进样器及紫外可见检测器
4
2
液相色谱仪用蒸发光散射质量检测器
通用型蒸发光散射检测器
1
液相色谱仪用DAD检测器
二极管阵列检测器
1
7
薄层扫描仪
双波长、带荧光检测
1
(注1)
2
8
薄层色谱用设备(注2)
普通型
1
1
9
氨基酸分析仪
氨基酸组成分析
1
10
电子天平
0.1mg
4 8
11
电子天平
0.01mg
2 6
12
微量天平
0.001mg
1
13
溶出度测定仪
普通型
2 4
溶出度自动取样测试系统
带8通道自动取样检测系统
2 1
14
崩解仪
普通型
2
3
15
电热干燥箱
中型
6
8
16
电热干燥箱
小型
3
4
17
酸度计
0.02级
2
4
18
旋光仪
0.01级
1
2
19
折光仪
普通型
1
1
20
超净工作台
100级,双人
2
6
21
精密恒温水浴
±0.1℃
2
4
22
自动生化分析仪
通用型
1
1
23
多导生理仪
八导以上
1
24
热原测定仪
全自动
1
2
25
抑菌圈测定仪
单碟4或6个圈
1
1
26
费休氏水分测定仪
灵敏度>0.1%
1
2
27
不溶性微粒测定仪
普通型
1
2
28
乳粒分布测量仪
普通
1
29
固体粒度分布测量仪
普通
1
30
喷气筛
普通
1
31
光学显微镜
普通
2
4
32
解剖显微镜
普通
1
2
33
荧光显微镜
带照相系统
1
1
34
照相显微镜
自动
1
1
35
切片机
石蜡切片
1
1
36
生化培养箱
恒温
2
4
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南宁市人民政府关于印发《南宁市市政管廊建设管理暂行办法》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发《南宁市市政管廊建设管理暂行办法》的通知
各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司):
《南宁市市政管廊建设管理暂行办法》已经市人民政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇〇五年十二月四日
南宁市市政管廊建设管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范我市市政管廊项目的建设管理,合理利用城市地下空间,适应我市城市建设和城市可持续发展的需要,根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市道路管理条例》、《城市地下空间开发利用管理规定》和《南宁市市政设施管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的市政管廊,是指为供水、弱电、供电、燃气等城市管线(含市政管线和小区配套管线)提供的综合性地下物理通道。
第三条 本办法适用于南宁市城市规划区内市政管廊的建设和管理。
第四条 市政管廊项目应贯彻统一规划、统一建设、统一管理的“三统一”原则,坚持政府统筹主导和市场机制运作相结合,实施特许经营的方式,充分考虑各管线单位的地下空间资源需求,综合利用各管线单位的存量资源。
第五条 南宁市市政行政主管部门(以下简称“市政主管部门”)是本市市政管廊建设管理的主管部门,负责本办法的组织实施。
取得特许经营权的市政管廊建设管理公司(以下简称“管廊公司”)负责南宁市市政管廊的投资、建设和经营管理业务。
市发展与改革、规划、建设、公安、水利、环保、人防、价格、工商、信息等相关部门,按照各自职责,协同实施本办法。
第二章 规划管理
第六条 市政管廊专项规划应在充分考虑各专业管线单位规划需求的前提下,由市规划行政主管部门组织编制。
供水、弱电、供电、燃气等各专业市政管线专项规划由各自对应的主管单位组织编制,经市规划行政主管部门综合平衡后纳入市政管廊专项规划,并报市政主管部门备案。
第七条 市政管廊专项规划的编制应根据城市总体发展规划,充分调查掌握城市管线地下通道现状,合理确定主要经济技术指标,科学预测规划需求量,坚持因地制宜、远近兼顾、全面规划、分步实施的原则,使市政管廊专项规划和本市的经济技术发展水平相适应。
第三章 工程建设
第八条 市政管廊建设应依据市政管廊专项规划,与新建、改扩建城市道路和新区建设同步进行,并对原有的存量资源逐步进行改造。
第九条 新建、改扩建的城市道路建设计划经市人民政府批准后,由市政主管部门通知各管线单位。各管线单位接到通知后15日内,将与道路建设配套的管线建设计划报市政主管部门,由市政主管部门根据城市道路建设计划编制市政管廊建设计划,经市人民政府批准后组织管廊公司实施。
第十条 已实施市政管廊建设的道路,各管线单位不得再单独建设自用管沟,未经批准擅自开挖建设的,按照有关规定予以处罚。
第十一条 对已完成市政管廊建设的道路,管廊公司在规划期内不得再进行管廊建设,因特殊情况必须建设的,由市政主管部门审核后报市人民政府批准。
第十二条 管廊公司必须按照建设程序办理市政管廊建设工程的相关手续。
管廊建设需穿越、跨越、利用人防工程或河道及堤防设施的,应征求人防部门或市区河道主管部门的意见。
第十三条 市政管廊建设工程的勘察、设计、施工、监理单位的选择,必须严格依照国家有关法律法规进行。
市政管廊建设工程的勘察、设计、施工,应符合国家有关技术规范和标准。
第十四条 经审批的建设方案、规模、内容及设计图纸不得擅自变更,确需变更的,应报原审查机构批准,需要作重大修改的,应报项目前期审批部门重新立项或调整初步设计及概算,并由原审查机构重新组织评审。
第十五条 道路挖掘施工应接受市建设行政主管部门和市政主管部门的现场监督、检查。
回填砂石料应当达到规范要求,保证工程质量,不得回填泥土或混入垃圾及其他杂料。
第十六条 市政管廊建设工程竣工后,管廊公司应组织有关部门及单位进行竣工验收,经验收合格后方可交付使用。
管廊公司应当自工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件及工程竣工资料报市建设行政主管部门和市政主管部门备案。
第十七条 在未实施市政管廊的道路,性质相近的各管线单位应充分利用已有地下管线的存量资源,按照互利互惠的原则,由市政主管部门负责协调,逐步实现本市地下管线的互联互通,并按市场经济规律,组织各管线单位进行管线出租和产权交易。
第四章 设施运行、维护和管理
第十八条 市政管廊建设工程验收合格后,管廊公司应本着公平、合理的原则,向各专业管线单位提供出租、出售及日常维护管理等服务。
市政管廊的出租、出售及日常维护管理的价格,应兼顾管廊公司的合理市场利润及各管线用户的经济效益,由管廊公司提出收费方案,报市价格行政主管部门审核批准。
为保障公益事业的发展,对政府公益性管线租用、购买市政管廊设施的,实行优惠政策。
第十九条 市政管廊建成后,未出售、出租的管廊设施(含井具等)的日常维护由管廊公司负责,已出售、出租的管廊设施(含井具等)的日常维护按双方的协议执行,协议不明确的由管廊公司负责维护。
第二十条 委托管廊公司对管线设施进行维护管理的,应由管线单位向管廊公司提供专业管线的设施维护规程,并与管廊公司签订维护管理协议,报市政主管部门备案。
第二十一条 管廊公司应加强市政管廊的维护管理,建立健全维护管理制度和工程维修档案,确保设施处于良好状态,并做好各管廊用户单位日常维护管理的统筹安排工作。
各管线单位在使用市政管廊设施的过程中应建立健全安全责任制,在确保所属管线设施处于良好状态的基础上,配合管廊公司做好市政管廊的安全运行。
第二十二条 市政管廊内的各类管线发生故障需要紧急抢修挖掘城市道路的,管线单位应立即报告市政主管部门和市公安交通行政主管部门,并在24小时内按照规定补办道路挖掘手续。
第二十三条 城市其他建设工程施工,需要移动、改建市政管廊设施的,必须经市政主管部门批准,并将设计图纸送管廊公司备案,所需费用由建设单位承担。
城市其他建设工程毗邻市政管廊设施的,应当按规定留出安全间距,施工时,必须采取防护措施,并接受市政主管部门的监督。
第五章 附则
第二十四条 违反本办法规定的,由有关行政主管部门依照法律、法规和规章,在法定职权范围内予以处理。
第二十五条 市辖各县、开发区可结合实际,参照本办法执行。
第二十六条 本办法应用中的具体问题由南宁市市政行政主管部门负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。