哈尔滨市农产品质量安全管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市农产品质量安全管理办法
哈尔滨市人民政府令第214号
《哈尔滨市农产品质量安全管理办法》已经2010年1月12日市人民政府第61次常务会议通过，现予发布，自2010年3月1日起施行。
市长：张效廉
二○一○年一月二十九日
哈尔滨市农产品质量安全管理办法
第一章 总则
第一条 为加强农产品质量安全管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内农产品质量安全的管理及相关活动。
第三条 本办法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即通过种植、养殖、捕捞、采摘等农业活动，直接或者间接获得的粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产品等植物、动物、微生物及其产品。
本办法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
第四条 农产品质量安全管理应当坚持预防为主、源头治理、全程监管的原则。
第五条 市农业行政主管部门和市畜牧兽医行政主管部门（以下简称市农产品质量安全管理部门）负责本办法的组织实施，并按照职责做好本市行政区域内农产品质量安全的管理。
区、县（市）农业行政主管部门和畜牧兽医行政主管部门（以下简称区、县（市）农产品质量安全管理部门）负责辖区内农产品质量安全的管理。
粮食、财政、发展和改革、环境保护、工商、质量技术监督、卫生、食品药品监督、商务等部门应当按照各自职责做好农产品质量安全的相关工作。
第六条 乡镇人民政府应当按照所在区、县（市）人民政府的统一要求, 负责农产品生产技术服务和质量安全的日常管理。
第七条 市、区、县（市）农产品质量安全管理部门应当会同质量技术监督、工商、商务、卫生、食品药品监督等部门，建立信息共享机制，定期召开联席会议，协调解决农产品质量安全管理中出现的重点问题。
第八条 区、县（市）人民政府应当将农产品质量安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立健全农产品质量安全检测体系和服务体系，提高农产品质量安全管理水平。
第九条 区、县（市）人民政府应当引导农产品生产者成立或者加入农产品行业协会。
农产品行业协会应当发挥行业自律作用，制定行业规范，为会员提供技术和信息方面的指导和服务。
第十条 市、区、县（市）农产品质量安全管理部门应当利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，宣传农产品质量安全法律、法规等知识及相关安全常识，提高人民群众农产品质量安全意识。
第十一条 市农产品质量安全管理部门应当会同质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督等部门建立农产品质量安全社会监督员制度，设立投诉举报电话。投诉举报经查证属实的，应当给予投诉举报者奖励。
第二章 农产品生产管理
第十二条 市农产品质量安全管理部门和环境保护部门，应当对农产品产地的大气环境、灌溉用水水质、土壤环境质量、周围污染源及其排放情况进行检测，根据农产品生产特性，划定特定农产品禁止生产区，经市人民政府批准后实施。
第十三条 市农产品质量安全管理部门和环境保护部门，应当定期对农产品产地安全状况进行监测和评价，建立农产品产地安全状况监测档案，编制农产品产地状况发展趋势报告。
第十四条 禁止向农产品产地及其周边排放或者倾倒下列物质：
（一）含有重金属的固体或者重金属含量超标的废水、废气；
（二）硝酸盐、酸液、碱液；
（三）超标的医疗污水；
（四）其他影响农产品产地环境的有毒有害物质。
第十五条 农产品生产者发现农产品产地周围新增污染源或者发生其它变化时，应当及时向所在地环境保护部门和农产品质量安全管理部门报告。
第十六条 区、县（市）农产品质量安全管理部门应当开展农产品地理标志资源的普查，将农产品地理标志保护和利用列入本地区的农业和农村发展规划，引导、支持农民经济合作组织和农产品行业协会等申报农产品地理标志。
第十七条 区、县（市）农产品质量安全管理部门应当建立健全服务体系，组织推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品的产地认定和产品认证。
第十八条 获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志和农产品地理标志的生产者，应当按照认证证书规定的产品范围和有效期限使用。
禁止假冒、伪造、转让、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志和农产品地理标志。
第十九条 生产、经营农业投入品的单位和个人，应当建立进货和销售台账，如实记录农业投入品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进销货时间、销售去向等内容。
农业投入品进货和销售台账保存期限不得少于二年。
第二十条 农业投入品的生产者和经营者不得有下列行为：
（一）生产和销售国家明令禁止的农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂、畜牧兽医器械或者其他添加物；
（二）伪造农业投入品进货和销售台账。
第二十一条 乡镇农业技术推广机构应当配备专职技术服务人员，定期指导辖区内农产品生产者科学合理使用农业投入品。
第二十二条 农产品生产者应当建立农产品生产记录，如实记录下列内容：
（一）种植、养殖农产品的名称、种类、数量；
（二）苗、种、幼雏等来源及质量安全证明；
（三）使用农业投入品的名称、采购地点和数量、产品批准文号、用法、用量、使用日期、停用日期、休药期、间隔期及使用人；
（四）水产养殖疫病、动物疫病、植物病虫草害发生和防治情况；
（五）收获、屠宰、捕捞的日期。
农产品生产记录保存期限不得少于二年。
第二十三条 农产品生产者不得有下列行为：
（一）在特定农产品禁止生产区种植、养殖农产品；
（二）在废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质排放、倾倒、堆放、贮存、处置区建立种植、养殖基地（场）；
（三）使用国家禁止的农（水产）药、肥料等农业投入品；
（四）将医用药品作为农（水产）药；
（五）将人用药品用于动物；
（六）使用药物进行捕捞；
（七）采摘、捕捞、屠宰未达到安全间隔期、休药期的农产品；
（八）伪造农产品生产记录；
（九）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十四条 农产品种植或者养殖基地、专业合作经济组织，应当对其生产的农产品进行自检或者委托有资质的农产品质量安全检测机构检测，经检测合格后，方可销售。
其他生产者生产的农产品，应当经其所在区、县（市）、乡镇或者村级设置的检测站（点）检测合格后，方可销售。
第二十五条 市农产品质量安全管理部门应当会同相关部门建立农产品质量安全信息服务系统，组织推广地产农产品产地编码制度和产地证明制度，统一规范地产农产品编码卡样式。
第三章 农产品经营管理
第二十六条 进入本市销售的农产品实行市场准入制度，不符合国家农产品质量安全强制性标准的，不得销售。实行市场准入制度的农产品种类（名录）、市场类型（名录）按照国家和省的有关规定执行。
第二十七条 农产品入市销售，应当出具产地证明和农产品质量安全检测合格证明（以下简称质量合格证明）；依法应当检验、检疫的，应当同时出具检验、检疫合格证明。
不能出具产地证明和质量合格证明或者检验、检疫合格证明的农产品，不得销售。
第二十八条 经营农产品的批发市场、大型超市、连锁店、大型农贸市场等经营场所，应当设立农产品质量安全速测点，配备检验检测设备，设置专职检测人员，对场内销售的农产品进行质量安全检测。
第二十九条 农产品批发市场、大型农贸市场和展销会的开办者及柜台出租者，应当履行下列规定：
（一）查验入场销售的农产品产地证明和质量合格证明或者检验、检疫合格证明；
（二）按批次进行抽样检测，在市场内公示检测结果，建立农产品质量安全检测记录；
（三）发现不合格的农产品，停止销售，并立即向所在地农产品质量安全管理部门和工商部门报告；
（四）建立农产品流通档案，记载市场内销售者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌、供货商状况等；
（五）法律、法规、规章规定的其他责任。
第三十条 商场、超市、专卖店、配送中心等销售农产品的单位和个人，应当履行下列规定：
（一）建立农产品进货查验制度，查验并记录农产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容；
（二）在固定摊位或者专柜显著位置悬挂标示牌，如实标明销售的农产品名称、产地以及检验、检疫合格证明和质量合格证明等内容；
（三）按照标准清洗、整理、加工、保鲜、包装、储存农产品；
（四）对经营场地及使用器械定期消毒，保持经营场地和使用器械的清洁卫生；
（五）发现销售的农产品可能对人体健康和生命安全造成损害的，停止销售，立即向所在地农产品质量安全管理部门和工商部门报告，并通知供货者。
第三十一条 学校、医院、机关、企业等集体供餐单位，以及宾馆、饭店等餐饮企业，应当建立农产品采购记录，农产品采购记录保存不得少于二年。
禁止伪造农产品采购记录。
第三十二条 农产品包装销售的，应当遵守下列规定：
（一）在包装物上标注或者附加标识，标明品名、产地、生产者、生产日期和保质期等；
（二）有分级标准的，应当在包装物上标明质量等级；
（三）使用添加剂的，应当标明添加剂的名称和含量。
销售无公害农产品、绿色食品、有机农产品及获得地理标志的农产品，应当按照相关规定进行包装。
符合规定包装的农产品拆包后直接销售的，可以不再另行包装。
第三十三条 农产品的运载工具、垫料、包装物、容器等，应当符合国家规定的卫生、植物检疫和动物防疫条件。
运输、储存需冷藏保鲜的农产品，应当配有冷藏保鲜设施；不得将农产品与有毒有害物品混装运输。
第三十四条 区、县（市）人民政府应当引导、扶持本地农产品生产、加工、销售的单位和个人，设立农产品直销店，在大型农产品批发市场、大型超市设立农产品专营批发部或者销售专柜。
第四章 监督检查
第三十五条 市农产品质量安全管理部门应当自行或者委托有资质的农产品质量安全检测机构对农产品进行质量安全监督抽查，指导农产品生产基地和批发市场、大型农贸市场、大型超市等经营场所开展检验检测和技术培训。
县（市）农产品质量安全管理部门应当按照统一规划，设置农产品质量安全检验检测站（点），对辖区内农产品生产基地和批发市场、大型农贸市场、大型超市等经营场所进行农产品质量安全检测。
第三十六条 市、县（市）农产品质量安全管理部门自行或者委托有资质的农产品质量安全检测机构及其工作人员进行检测时,应当按照市场价格支付抽取样品的费用。
农产品质量安全检测应当采用国家认定的检测方法，依照有关检验检测的规程、标准实施检测，如实出具检验检测报告。
第三十七条 市、县（市）农产品质量安全管理部门和农产品质量安全检测机构在监督检测过程中，不得有下列行为：
（一）向被检测人收取检测费用；
（二）影响农产品正常生产、经营秩序；
（三）伪造、篡改农产品质量安全检测报告。
第三十八条 农产品生产者、销售者对监督检测结果有异议的，可以向组织实施检测的农产品质量安全管理部门或者其上级主管部门申请复检。
复检不得采用快速检测方法。
第三十九条 市、区、县（市）农产品质量安全管理等部门在农产品质量安全管理工作中，按照职责权限依法行使下列职权：
（一）对农产品生产、销售场所进行现场检查；
（二）向当事人和其他有关人员调查了解与生产、经营活动有关的情况；
（三）查阅、复制与生产或者经营活动有关的记录和档案等资料；
（四）依法查封、扣押不符合质量安全强制性标准的农产品；
（五）发现不合格的外埠农产品，向原产地县级人民政府通报；
（六）依法查处违反农产品质量安全管理法律、法规和规章规定的行为。
第四十条 市、区、县（市）农产品质量安全管理等部门依法进行农产品质量安全监督检查时，被检查人应当配合，不得拒绝。
第四十一条 农产品的生产者、销售者，对其生产、销售的农产品质量安全负责，发现其生产、销售的农产品存在安全隐患，应当向农产品质量安全管理部门报告，主动召回已经上市销售的农产品。
第四十二条 市、区、县（市）农产品质量安全管理部门应当会同工商管理部门，建立健全农产品销售者安全责任档案，将农产品销售者安全责任履行状况在市场内予以公示。
第四十三条 市农产品质量安全管理部门应当会同卫生、食品药品监督、工商等部门，制定农产品质量安全重大突发事件应急预案，建立健全应急机制，经市人民政府同意后，组织实施。
第五章 法律责任
第四十四条 农产品质量安全管理等部门及其工作人员，应当依法履行职责，秉公执法；有下列情形之一的，由有行政处分权的部门对直接负责的主管人员和直接责任人员给予行政处分：
（一）对发生农产品质量安全事故未按规定及时处理的；
（二）对违法违规生产、经营农产品活动予以庇护的；
（三）利用职务便利获取经济利益的；
（四）对属于本部门职责范围的违法违规行为不制止、不查处或者隐瞒不报、压案不查的；
（五）向被检测人收取监督检测费用或者不按照市场价格支付样品费用的；
（六）不依法履行职责的其他行为。
第四十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由区、县（市）农产品质量安全管理部门予以处罚：
（一）在特定农产品禁止生产区种植、养殖农产品的，责令限期清运或者处理；逾期未清运或者未处理的，由区、县（市）农产品质量安全管理部门组织清运或者处理，并处5000元以上2万元以下罚款，清运或者处理费用由农产品生产者承担；
（二）假冒、伪造、转让和超范围使用农产品质量合格证明、地理标志、产品标识的，责令改正，并处2000元以上２万元以下罚款；
（三）上市销售前未对生产的农产品进行质量安全检测的，责令改正，并处2000元以上２万元以下罚款；
（四）擅自变更无公害农产品、绿色食品、有机农产品认定证书内容的，处2000元以上１万元以下罚款；
（五）生产的农产品不符合质量安全标准的，责令农产品生产者停止销售，进行无害化处理或者予以监督销毁，并处2000元以上２万元以下罚款。
市农产品质量安全管理部门在监督检查过程中，发现有前款所列行为的，应当按照上述规定予以处罚。
第四十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市）农产品质量安全管理部门予以处罚：
（一）入市销售的农产品不具有质量合格证明或者检验、检疫合格证明和产地证明的，责令停止销售，对经营场所的开办者和农产品的销售者分别处１万元以上5万元以下罚款；
（二）在监督检查过程中，发现销售的农产品不符合质量安全标准的，责令被检查人停止销售，进行无害化处理或者予以监督销毁，并处2000元以上２万元以下罚款；
（三）农产品批发市场、大型超市、连锁店、大型农贸市场等经营场所，未按照规定配备检测设备设置专职检测人员，或者未对场内销售的农产品进行质量安全检测的，责令改正，并处2000元以上2万元以下罚款。
第四十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由区、县（市）工商行政管理部门予以处罚：
（一）农产品批发市场、大型农贸市场和展销会的开办者及柜台出租者，未履行本办法规定农产品质量安全责任，责令停止销售，追回已经销售的农产品，对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁，没收违法所得，并处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿；造成严重后果的，依法吊销营业执照；
（二）农产品销售者未在固定摊位、专柜悬挂标示牌的，责令限期改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下的罚款；
（三）农产品销售者清洗、整理、加工、保鲜、包装、储存农产品不符合农产品质量安全要求的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的，予以监督销毁，没收违法所得，并处5000元以上2万元以下的罚款；
（四）农产品销售者发现销售的农产品可能对人体健康和生命安全造成损害，仍然继续销售的，责令停止销售，并处5000元以上2万元以下罚款。
第四十八条 学校、医院、机关、企业等集体供餐单位，以及宾馆、饭店等餐饮企业未按照本办法规定建立、保存或者伪造农产品采购记录的，由区、县（市）食品药品监督部门责令限期改正，处2000元以上2万元以下罚款。
第四十九条 违反本办法规定，被检查人拒绝接受监督检查的，由农产品质量安全管理等部门责令改正，并处500元以上2000元以下罚款。
第五十条 违反本办法其他规定的，由农业、畜牧兽医、环境保护、工商、卫生等有关部门依照《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、法规的规定处理、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十一条 本办法自2010年3月1日起施行。2007年8月22日哈尔滨市人民政府发布的《哈尔滨市蔬菜质量安全管理暂行办法》同时废止。
TRIPS协议与公共健康议题谈判的成果与展望——评《多哈宣言第六段的执行决议》 （下）
Achievements and Prospects of WTO Negotiation on TRIPS and Public Health:A Study on Implementation of Paragraph 6 of Doha Declaration
浙江大学法学院 严海
四、《多哈宣言第六段的执行决议》的主要内容及其评价
(一) 《多哈宣言第六段的执行决议》涉及的几个基本问题
1. 强制许可
强制许可（Compulsory Licensing）是指在一定条件下，一国政府授权公司、政府机关或其他实体不经专利权人许可而实施该专利。[102] TRIPS 协议中虽未明文写有强制许可，但其第 31 条“未经权利持有人授权的其他使用”为强制许可提供了法律依据。《多哈宣言》也明确规定，成员方在遭受公共健康危机时可以使用强制许可，并对如何使用作了较细致的规定。各国国内立法中也大都有强制许可的规定。[103] 强制许可是对药品专利权的限制，它的实施不仅有利于救治公共健康危机的药品的获得，也对药品专利权人行使其专有权利起到一定的约束、威慑作用。因此，在前述几个案例中有关国家都不同程度地利用了强制许可，将它作为解决公共健康危机极为重要的措施。[104] 今后，强制许可仍将发挥其在协调药品专利权和公共健康维护之间冲突中不可替代的作用。
2. 平行进口
药品平行进口是指一国未被授权的进口商从外国专利权人手中购得商品并未经批准而输入本国，而该专利权在此以前已在本国得到了保护，进口商的进口行为是与经专利权人批准的进口行为不同的进口行为。[105]
关于使用平行进口措施来协调药品专利权与公共健康维护之间的冲突是否合理，可以从三个角度来分析。首先，从公共健康维护的角度来说，药品平行进口措施给处于公共健康危机中的国家带来了获得廉价药品的希望。如果平行进口被认定为合法，那么专利药品就可以在国际范围内自由地流动，而由于专利药品在世界各国的定价大多存在差异，这时贫困国家的病患者就有望获得相对廉价的专利药品。[106] 这也是在南非案中南非政府不惜冒着违反 TRIPS 协议的危险而准许平行进口的原因。其次，从药品专利权人的角度来说，平行进口的存在使专利权人的市场垄断地位遭受挑战，平行进口商在一定程度上瓜分了原本属于专利权人的市场，使专利权人的垄断利益遭受破坏，长此以往将极大地削弱专利权人研发新药的积极性，因此他们极力反对平行进口。[107] 最后，从法律依据上看，TRIPS 协议并未明确药品平行进口的合法性问题。TRIPS第 6 条规定：“在依照本协议而进行的争端解决中，不得借本协议的任何条款，去涉及知识产权权利穷竭问题。”《多哈宣言》第5条（d）规定，在非歧视原则的前提下，TRIPS协议中有关知识产权权利用尽的规定应当使各成员国能够自由地、不受干扰地建立其权利用尽体系。[108] 从这两个规定来看，TRIPS 协议并未明确地表明平行进口是否合法，它将这个问题交由各成员方自行决定。另外，TRIPS 协议第30条规定：“成员可以对授予专利的专有权规定有限的例外，只要此类例外不会对专利的正常利用产生不合理的抵触，以及不会不合理地损害专利所有人的合法利益，同时考虑第三人的合法利益”。这条规定的内在含义是，只要在能保证专利权人的合理利益的前提下，各国政府有权对专利权设置合理限制，但平行进口是否属于这种限制也并未明确。
3. 贸易转移
产品贸易转移（Diversion）是指制造商违反合同、法律或法规，将产品销往本应销往地以外的其它市场的行为。[109] 通过贸易转移，第三方可以获得廉价药品以攫取高额利润。药品的强制许可下必须要考虑到贸易转移的问题，这也是发达国家在谈判过程中深感忧虑的一个问题。[110] 而且许多制药公司本身在药品定价是就考虑到不同市场的不同经济状况，给予不同的价格标准。[111]
从理论上说，通过强制许可生产的药品发生贸易情况的可能有三种，如果根据《多哈宣言第六段的执行决议》，甲国[112] 将根据强制许可而生产的药品出口到乙国[113] ，则第一，甲国可能违反与乙国的合同，将生产出的药品以低于丙国国内市场的价格出口至丙国[114] ；其次，在药物运往乙国的途中，进口商也可将药品运往丙国以获得高额利润；第三，即使药品到达乙国，该国在当巨大的经济利益超过公共健康问题的情况下将药品转售到丙国。[115]
如果发生贸易转移，就会有违发布强制许可的初衷，不但使急需药品解决公共健康问题的国家得不到应该得到的药品，也会损害制药公司的利益。多哈宣言在这方面没有明确的规定，然而，许多药品生产国的立场是，对于强制许可机制下的药品范围及进口方的范围越宽，则要求有更多的保证措施以防止贸易转移和强制许可机制的滥用，进而在药品的可获性和新药的研发之间寻求一种平衡。发展中国家担心实行保障措施所带来的行政负担和费用过高，因而坚持认为所有这些要求应与资源的可获性和发展的需要相适应，从而不赞同拟想的解决方式的实际应用。它们还坚持，所有这些保障措施不应该对现有的灵活性机制进行任何限制，同时也不应以比TRIPS更苛刻的形式为这些机制的实行提出更加严格的条件。[116]
(二) 《多哈宣言第六段的执行决议》的核心内容
1. 关于豁免义务的内容
根据《执行决议》，凡是生产符合本决议及《多哈宣言》规定的药品，可以豁免TRIPS协定第31条（f）款和（h）款项下的义务，即实施强制许可所生产的药品在符合《执行决议》规定的条件下可以出口，合格进口方实施强制许可时免除向专利持有人支付适当费用的义务。
2. 关于资格问题
《多哈宣言》第6条涉及药品资格、进口方和出口方资格三种资格，它们分别指治疗什么病的药品可以被强制许可生产并出口的资格、可以进口廉价的仿制药品的成员方资格和可以强制许可生产并出口仿制药品的成员方资格。
（1）关于合格药品。
以美国为首的发达成员，一直坚持对疾病适用范围进行严格限制，并提出20余种传染病清单，不肯再做退让；欧盟提出的疾病范围包括像艾滋病、肝炎、瘟疫、肺结核、麻疹、血吸虫病等23种疾病；而发展中国家成员则提出不能对疾病范围进行限制。最后《执行决议》规定，符合第6条款规定的药品主要指受专利保护的、为解决《多哈宣言》第1条规定的公共健康问题的药品，换言之，它指“能治疗艾滋病、肺结核、疟疾和其他流行病的药品”。由此可见，合格药品不是一个封闭式的清单，不仅仅指治疗艾滋病、肺结核、疟疾的药品，而且成员方有权自行决定何种药品，这是因为一些流行性疾病具有不可预见性。
关于所谓“医药产品”的范围，《执行决议》规定是指在医药领域用来解决《多哈宣言》第一段中认可的公共健康问题的任何专利产品，或通过专利方法制造的产品，其中包括药品制造所需的有效成分和药品使用所需的诊断试剂。[117]
（2）关于合格进口方。
根据《哈宣言第六段的执行决议》的规定，合格进口方包括两大类成员：一是最不发达国家成员方，这类成员被当然视为符合《多哈宣言》规定的“制药领域生产能力不足或不具备生产能力”的成员；二是被评估为在制药领域生产能力不足或不具备生产能力且通知了TRIPS协定理事会的任何成员方。根据《执行决议》附件，即使具备药品生产能力的成员方，如果剔除被专利权人控制或所有的药品生产能力外，其药品生产能力不足的成员仍是合格的进口成员方。迄今，有23个国家自愿宜布它们将不使用(决定)所规定的这一制度进口廉价药物；[118] 其他一些WTO成员单独宣布，它们只在“出现国家紧急情况或其他极端紧急情况”时，才使用这一制度进口药物，要求低价购药。[119] 此外，有10个准备加人欧盟的国家也同意在它们加人欧盟之前，只在“出现国家紧急情况或其他极端紧急情况”时，才使用这一制度进口廉价药物，在它们加人欧盟后将不使用这一制度进口药物。[120]
（3）合格出口方。
这是指符合《执行决议》规定的生产药品并出口至合格进口方的成员方。
印发《惠城区土地征收补偿标准（暂行）》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发《惠城区土地征收补偿标准（暂行）》的通知
惠府办〔2005〕62号
惠城区人民政府，市府直属有关单位：
《惠城区土地征收补偿标准》（暂行）业经2005年7月18日九届40次市政府常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
惠州市人民政府办公室
二ＯＯ五年八月八日
惠城区土地征收补偿标准（暂行）
第一条 为保障公共利益需要，保证土地征收工作顺利进行，保护被征收土地当事人的合法权益，妥善做好土地征收补偿及安置工作，根据《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》及有关法律法规规定，结合惠城区实际，制定本土地征收补偿标准。
第二条 本土地征收补偿标准适用于惠城区区域内征收农民集体土地的土地征收补偿。
第三条 本土地征收补偿标准所指的土地征收补偿，包括土地补偿费、青苗补偿费、安置补助费及地上附着物补偿费。
第四条 土地征收的土地补偿费、安置补助费按被征收土地前三年平均年产值（以下简称平均年产值）乘以补偿倍数计算补偿。青苗补偿费按平均年产值、实际投资额、实际价值计算补偿，地上附着物补偿费按市人民政府依据有关规定确定的补偿标准计算补偿。
第五条 惠城区土地征收的土地补偿费和安置补助费根据土地经济效益差异和征收后的不同用途确定不同补偿类区、种类标准。具体划分如下：
（一）按土地经济效益差异划分为三类：
1. 一类区域为芦洲、大岚、矮陂、横沥、汝湖镇仍图片；
2. 二类区域为汝湖(不含仍图片)、三栋、沥林、马安、潼湖、潼侨镇；
3. 三类区域为一类和二类区域以外的区域。
为缩小区域间土地征收补偿标准的差异，可以参照相邻区域的标准确定。沥林镇、潼湖镇靠近东莞市的区域，土地征收补偿金额可以适当上浮，但不得超过10%，芦洲、大岚、矮陂镇的土地征收补偿金额可以适当下浮，但不得超过10%。
（二）按土地征收后的用途划分为公益性项目用地和非公益性项目用地两种。非公益性项目用地包括：商业、综合、居住、工业、盈利性公用事业和其他经营性用地等；公益性项目用地包括：国家机关、科研、教育、文化、卫生、体育、公园、绿地、军事、交通、能源、水利、城市基础设施用地等。
第六条 惠城区2002-2004年平均年产值如下：
（一）水田：
1. 一类区：坑田、望天田l300元/亩，土地肥沃、有灌溉条件的1600元/亩。
2. 二类区：坑田、望天田1400元/亩，土地肥沃、有灌溉条件的1700元／亩。
3. 三类区：坑田、望天田1500元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的1800元／亩。
(二)旱地：
1. 一类区：斜地、坝地1000元／亩，土地肥沃、水浇地1400元／亩。
2. 二类区：斜地、坝地1100元／亩，土地肥沃、水浇地1500元／亩。
3. 三类区：斜地、坝地1200元／亩，土地肥沃、水浇地1600元／亩。
(三)菜地：
l. 一类区：耕种五年以下的2600元／亩，耕种五年以上的2800元／亩。
2. 二类区：耕种五年以下的2700元／亩，耕种五年以上的2900元／亩。
3. 三类区：耕种五年以下的2800元／亩，耕种五年以上的3000元／亩。
(四)鱼塘：
1. 一类区：山塘或开发养殖五年内的1300元／亩，开发养殖五年以上的1600元／亩。
2. 二类区：山塘或开发养殖五年内的1400元／亩，开发养殖五年以上的1700元／亩。
3. 三类区：山塘或开发养殖五年内的1500元／亩，开发养殖五年以上的1800元／亩。
(五)果园：
1. 一类区：未挂果或果树稀疏或非优质果的1400元／亩，已挂果或合理密植或优质果的1800元／亩。
2. 二类区：未挂果或果树稀疏或非优质果的1500元／亩，已挂果或合理密植或优质果的1900元／亩。
3. 三类区：未挂果或果树稀疏或非优质果的1600元／亩，已挂果或合理密植或优质果的2000元／亩。
(六)林地：
1. 一类区：郁蔽度30%以下的850元／亩，郁蔽度30%以上的950元／亩。
2. 二类区：郁蔽度30%以下的900元／亩，郁蔽度30%以上的1000元／亩。
3. 三类区：郁蔽度30%以下的950元／亩，郁蔽度30%以上的1050元／亩。
第七条 土地补偿费补偿标准：
水田：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的8倍补偿。
l. 一类区：坑田、望天田10400元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的12800元／亩；
2. 二类区：坑田、望天田11200元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的13600元／亩；
3. 三类区：坑田、望天田12000元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的14400元／亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的10倍补偿。
1. 一类区：坑田、望天田13000元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的16000元／亩；
2. 二类区：坑田、望天田14000元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的17000元/亩；
3. 三类区：坑田、望天田15000元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的18000元／亩。
旱地：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的6倍补偿。
1. 一类区：斜地、坝地6000元／亩，肥沃地、水浇地8400元／亩；
2. 二类区：斜地、坝地6600元／亩，肥沃地、水浇地9000元／亩；
3. 三类区：斜地、坝地7200元／亩，肥沃地、水浇地9600元／亩；
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的8倍计算补偿。
1. 一类区：斜地、坝地8000元／亩，肥沃地、水浇地11200元／亩；
2. 二类区：斜地、坝地8800元／亩，肥沃地、水浇地12000元／亩；
3. 三类区：斜地、坝地9600元／亩，肥沃地、水浇地12800元／亩。
菜地：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的6倍补偿。
1. 一类区：耕种五年以下的15600元／亩，耕种五年以上的16800元／亩；
2. 二类区：耕种五年以下的16200元／亩，耕种五年以上的17400元／亩；
3. 三类区：耕种五年以下的16800元／亩，耕种五年以上的18000元／亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的8倍补偿。
1. 一类区：耕种五年以下的20800元／亩，耕种五年以上的22400元／亩；
2. 二类区：耕种五年以下的21600元／亩，耕种五年以上的23200元／亩；
3. 三类区：耕种五年以下的22400元／亩，耕种五年以上的24000元／亩。
鱼塘：
(一)公益性项目用地按其邻近水田平均年产值的10倍补偿。
l. 一类区：山塘或开发养殖五年内的13000元／亩，开发养殖五年以上的16000元／亩；
2. 二类区：山塘或开发养殖五年内的14000元／亩，开发养殖五年以上的17000元／亩；
3. 三类区：山塘或开发养殖五年内的15000元／亩，开发养殖五年以上的18000元/亩。
(二)非公益性项目用地按其邻近水田平均年产值的l2倍补偿。
l. 一类区：山塘或开发养殖五年内的15600元／亩，开发养殖五年以上的19200元／亩；
2. 二类区：山塘或开发养殖五年内的16800元／亩，开发养殖五年以上的20400元／亩：
3. 三类区：山塘或开发养殖五年内的18000元／亩，开发养殖五年以上的21600元／亩。
果园：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的5倍补偿。
1. 一类区：未挂果或果树稀疏或非优质果的7000元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的9000元／亩；
2. 二类区：未挂果或果树稀疏或非优质果的7500元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的9500元／亩；
3. 三类区：未挂果或果树稀疏或非优质果的8000元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的10000元／亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的7倍补偿。
L. 一类区：未挂果或果树稀疏或非优质果的9800元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的12600元／亩；
2. 二类区：未挂果或果树稀疏或非优质果的10500元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的13300元／亩；
3.三类区：未挂果或果树稀疏或非优质果的11200元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的14000元／亩。
林地：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的5倍补偿。
l. 一类区：郁蔽度30%以下的4250元／亩，郁蔽度30%以上的4750元／亩；
2. 二类区：郁蔽度30%以下的4500元／亩，郁蔽度30%以上的5000元／亩；
3. 三类区：郁蔽度30%以下的4750元／亩，郁蔽度30%以上的5250元／亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的7倍补偿。
1. 一类区：郁蔽度30%以下的5950元／亩，郁蔽度30%以上的6650元／亩；
2. 二类区：郁蔽度30%以下的6300元／亩，郁蔽度30%以上的7000元／亩；
3. 三类区：郁蔽度30%以下的6650元／亩，郁蔽度30%以上的7350元／亩。
未利用地：按邻近其他耕地补偿标准的50%补偿。
农民集体非农建设(村庄)用地：按邻近其他耕地的补偿标准补偿。
第八条 安置补助费补偿标准：
安置补助费与被征收土地的类区、用地功能、耕作条件相对应进行计算。
水田：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的5倍补偿。
1. 一类区：坑田、望天田6500元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的8000元／亩；
2. 二类区：坑田、望天田7000元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的8500元／亩；
3. 三类区：坑田、望天田7500元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的9000元/亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的6倍补偿。
1. 一类区：坑田、望天田7800元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的9600元／亩；
2. 二类区：坑田、望天田8400元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的10200元／亩；
3. 三类区：坑田、望天田9000元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的10800元／亩。
旱地：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的5倍补偿。
l. 一类区：斜地、坝地5000元／亩，肥沃地、水浇地7000元／亩；
2. 二类区：斜地、坝地5500元／亩，肥沃地、水浇地7500元／亩；
3. 三类区：斜地、坝地6000元／亩，肥沃地、水浇地8000元／亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的6倍计算补偿。
1. 一类区：斜地、坝地6000元／亩，肥沃地、水浇地8400元／亩；
2. 二类区：斜地、坝地6600元／亩，肥沃地、水浇地9000元／亩；
3. 三类区：斜地、坝地7200元／亩，肥沃地、水浇地9600元／亩。
菜地：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的5倍补偿。
1. 一类区：耕种五年以下的13000元／亩，耕种五年以上的14000元／亩；
2. 二类区：耕种五年以下的13500元／亩，耕种五年以上的14500元／亩；
3. 三类区：坑田、望天田7500元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的9000元／亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的6倍补偿。
1. 一类区：坑田、望天田7800元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的9600元／亩；
2. 二类区：坑田、望天田8400元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的10200元/亩；
3. 三类区：坑田、望天田9000元／亩，土地肥沃、有灌溉条件的10800元／亩。
旱地：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的5倍补偿。
l. 一类区：斜地、坝地5000元／亩，肥沃地、水浇地7000元／亩；
2. 二类区：斜地、坝地5500元／亩，肥沃地、水浇地7500元／亩；
3. 三类区：斜地、坝地6000元／亩，肥沃地、水浇地8000元／亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的6倍计算补偿。
l. 一类区：斜地、坝地6000元／亩，肥沃地、水浇地8400元／亩；
2. 二类区：斜地、坝地6600元／亩，肥沃地、水浇地9000元／亩；
3. 三类区：斜地、坝地7200元／亩，肥沃地、水浇地9600元／亩。
菜地：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的5倍补偿。
1. 一类区：耕种五年以下的13000元／亩，耕种五年以上的14000元／亩；
2. 二类区：耕种五年以下的13500元／亩，耕种五年以上的14500元／亩；
3. 三类区：耕种五年以下的14000元／亩，耕种五年以上的15000元／亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的6倍补偿。
1. 一类区：耕种五年以下的15600元／亩，耕种五年以上的16800元／亩；
2. 二类区：耕种五年以下的16200元／亩，耕种五年以上的17400元／亩；
3. 三类区：耕种五年以下的16800元／亩，耕种五年以上的18000元／亩。
鱼塘：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的4倍补偿。
1. 一类区：山塘或开发养殖五年内的5200元／亩，开发养殖五年以上的6400元／亩；
2. 二类区：山塘或开发养殖五年内的5600元／亩，开发养殖五年以上的6800元／亩；
3. 三类区：山塘或开发养殖五年内的6000元／亩，开发养殖五年以上的7200元／亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的5倍补偿。
1. 一类区：山塘或开发养殖五年内的6500元／亩，开发养殖五年以上的8000元／亩；
2. 二类区：山塘或开发养殖五年内的7000元／亩，开发养殖五年以上的8500元／亩；
3. 三类区：山塘或开发养殖五年内的7500元／亩，开发养殖五年以上的9000元/亩。
果园：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的4倍补偿。
1. 一类区：未挂果或果蔬稀疏或非优质果的5600元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的7200元／亩；
2. 二类区：未挂果或果蔬稀疏或非优质果的6000元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的7200元／亩；
3. 三类区：未挂果或果蔬稀疏或非优质果的6400元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的8000元／亩。
(二)非公益性项目用地按其平均年产值的5倍补偿。
1. 一类区：未挂果或果蔬稀疏或非优质果的7000元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的9000元／亩；
2. 二类区：未挂果或果蔬稀疏或非优质果的7500元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的9500元／亩；
3. 三类区：未挂果或果蔬稀疏或非优质果的8000元／亩，已挂果或果树合理密植或优质果的10000元／亩。
林地：
(一)公益性项目用地按其平均年产值的4倍补偿。
l. 一类区：郁蔽度30%以下的3400元／亩，郁蔽度30%以上的3800元/亩；
2. 二类区：郁蔽度30%以下的3600元／亩，郁蔽度30%以上的4000元/亩；
3. 三类区：郁蔽度30%以下的3800元／亩，郁蔽度30%以上的4200元/亩。
（二）非公益性项目用地按其平均年产值的5倍补偿。
1. 一类区：郁蔽度30%以下的4250元／亩，郁蔽度30%以上的4750元／亩；
2. 二类区：郁蔽度30%以下的4500元／亩，郁敲度30%以上的5000元／亩；
3. 三类区：郁蔽度30%以下的4750元／亩，郁蔽度30%以上的5250元／亩。
第九条 青苗补偿费补偿标准：
计算青苗补偿与被征收土地的类区、用地功能、耕作条件相对应。
(一)短期农作物
l. 水田、旱地、菜地：按其平均年产值的50%补偿。
2. 鱼塘：按其平均年产值补偿。
(二)林地
1. 成熟林近成熟林按林木实际价值补偿；
2. 中龄林按林木实际价值2倍补偿；
3. 幼龄林按实际造林投资4倍补偿；
4. 种植不到一年的未成林按当年实际投资补偿；
5. 苗圃、经济林按平均年产值4倍补偿。
生态公益林林木：按上述标准加倍补偿。
林木实际价值、造林投资、平均年产值由林业主管部门认定。
(三)果园、果树，按树冠投影直径、棵数补偿：
l. 荔枝、龙眼、黄皮：已挂果的按树冠投影直径计算，每棵每米200元；未挂果的酌情补偿；果苗每株15元。
2. 芒果、柿、柚：已挂果的按树冠投影直径计算，每株每米100元；未挂果的酌情补偿：果苗每株10元。
3. 柑、桔、橙：已挂果的按树冠投影直径计算，每棵每米50元，不足1米的按l米计；未挂果的酌情补偿；果苗每株10元。
4. 芭蕉：已挂果的每株40元；未挂果的每株20元；芭蕉苗每株3元。
5. 枇杷、李、桃、番石榴、杨梅、木瓜等补偿费按柑桔橙标准给予补偿。
6. 菠萝：每棵2元。
(四)零星松树、杂树：胸径5厘米以下每棵5元，5—10厘米每棵10元，10—20厘米每棵15元，20厘米以上30元，需保护的特殊树移植按移植价格补偿。
(五)竹：10条以下每墩100元；10—50条每墩200元；50—100条每墩500元；100条以上每墩1000元。
主管部门告知农村集体经济组织和农户拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径后抢种的不予补偿。
第十条 地上附着物补偿费补偿标准：
(一)框架结构楼房
1. 外墙全贴、装铝窗、有防盗网的700元／平方米；
2. 正面贴、装铝窗、有防盗网的650元／平方米；
3. 正面贴、装钢窗、有防盗网的630元／平方米；
4. 外墙水泥批搪、装铝窗、有防盗网的600元／平方米；
5. 外墙水泥批搪、装钢窗、无防盗网的550元／平方米；
6. 未装修的450元／平方米；
7. 仅浇筑框架部分：380元／平方米。
(二)混合结构楼房
l. 外墙仝贴、装铝窗、有防盗网的600元／平方米；
2. 正面贴、装铝窗、有防盗网的550元／平方米；
3. 正面贴、装钢窗、有防盗网的530元／平方米；
4. 外墙水泥批搪、装铝窗、有防盗网的550元／平方米；
5. 外墙水泥批搪、装钢窗、无防盗网的480元／平方米；
6. 未装修的400元／平方米。
(三)砖木结构平房
1. 檐高3米以上(含3米)砖瓦房450元／平方米；
2. 檐高2.5米一3米以下砖瓦房400元／平方米；
3. 檐高3米(含3米)以上灰沙瓦房350元／平方米；
4. 檐高2.5米一3以下米灰沙瓦房250元／平方米；
5. 檐高3米(含3米)泥砖瓦房200元／平方米
6. 檐高2.5米以下砖瓦房250元／平方米；
7. 檐高2.5米以下灰沙瓦房200元／平方米；
8. 檐高2.5米以下泥砖瓦房150元／平方米；
9. 红砖、石棉瓦、油毡纸顶：150元／平方米；
lO. 室内贴地砖或瓷片的增加40元／平方米；
11. 天花板有装修的增加30元／平方米。
(四)厕所
1. 砖墙石棉瓦结构150元／平方米；
2. 泥墙瓦结构120元／平方米；
3. 石棉瓦、油毡纸顶80元／平方米。
(五)猪牛栏
l. 砖墙石棉瓦结构150元／平方米；
2. 泥墙瓦面120元／平方米；
3. 石棉瓦、油毡纸面80元／平方米。
(六)简易棚
1. 铁皮瓦：无围栏150元／平方米，有围栏200元／平方米；
2. 石棉瓦、油毡纸瓦面：无围栏60元／平方米，有围栏80元／平方米。
(七)围墙
l. 24墙80元／平方米；
2. 18墙60元／平方米；
3. 12墙40元／平方米；
4. 以上围墙有贴饰的增加40元／平方米；
5. 石墙l20元／平方米；
6. 灰沙墙40元／平方米；
7. 石砌档土墙100元／立方米。
(八)鱼塘
l. 开挖费2500元／亩；
2. 改造费1000元／亩。
(九)水产养殖场
l. 砖砌24墙蓄水池150元／平方米；
2. 砖砌鱼苗培育池100元／平方米；
3. 越冬池棚架80元／平方米。
(十)其他设施
1. 钢筋混凝土柱、梁400元／平方米；
2. 未落梁的基础100元／平方米，钢筋混凝土圈梁的基础300元／平方米；
3. 晒谷场、水泥地板25元／平方米；
4. 砖砌并批水泥的排水沟按18墙围墙标准补偿60元／平方米，石砌并批水泥的排水沟按石砌档土墙标准补偿100元／立办米；
5. 室内木阁30元／平方米；
6. 楼房天面、地上砖柱水池100元／平方米；
7. 楼房天面、地上钢筋混凝土水池150元／平方米；
8. 土灶500元／座(菜场土灶200元／个)；
9. 水井：手摇井400元／口；一般水井10米深以内1000元／口，10米深以上1500元／口；
10. 电话移装费300元；
11. 有线电视移装费350元／户；
12. 搬家费1500元／户；
l3. 水管：4分管12元／米；6分管14元／米；l寸管17元／米；
14. 住宅三级化粪池500元／个；
15. 菜场水池50元／立方米；
16. 电力线迁移1000元／户；
17. 房租(6个月计)每月500元／户。
(十一)坟墓
1. 土坟800—1000元／座；
2. 灰沙坟1500—2000元／座；
3. 金埕100元／个；
4. 睡坟(2年以上)2500元／座；
5. 阴城400元／平方米。
无主坟由主管部门或委托施工单位集中安放或深埋。
(十二)房屋外阳台，走廊按其房屋补偿标准的50%计算。
(十三)违章建筑物和超过批准期限的临时用地不予补偿。
第十一条 市区规划区内和城镇建成区范围内国有土地上建成的房屋，按《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令305号)办理。
第十二条 使用国有土地的，按《惠州市土地盘整办法》和《惠州市土地储备办法》办理。
第十三条 属国家、省重点建设项目征收土地，其土地征收补偿上级另有规定的，按上级规定执行。
第十四条 土地征收的前3年平均年产值和土地附着物补偿标准应随市场、农地使用效益的变化等情况，由市国土资源部门于每年3月底前根据惠城区统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价进行调整，并向社会公布。
第十五条 本土地征收补偿标准自公布之日起施行。
一类区公益性项目用地土地征收补偿标准
单位:元/亩 表一
序号 地类 年平均产 值
土地补偿费 青苗补偿费 安置补助费 合计
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
金额
1 水田 *1300 8 10400 50% 650 5 6500 17550
#1600 8 12800 50% 800 5 8000 21600
2 旱地 *1000 6 6000 50% 500 5 5000 11500
#1400 6 8400 50% 700 5 7000 16100
3 菜地 *2600 6 15600 50% 1300 5 13000 29900
#2800 6 16800 50% 1400 5 14000 32200
4 鱼塘 *1300 10 13000 1 1300 4 5200 19500
#1600 10 16000 1 1600 4 6400 24000
5 果园 *1400 5 7000 5 7000 4 5600 19600
#1800 5 9000 5 9000 4 7200 25200
6 林地 *850 5 4250 4 3400 7650
#950 5 4750 4 3800 8550
一类区非公益性项目用地土地征收补偿标准
单位:元/亩 表二
序号 地类 年平均产 值
土地补偿费 青苗补偿费 安置补助费 合计
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
金额
1 水田 *1300 10 13000 50% 650 6 7800 21450
#1600 10 16000 50% 800 6 9600 26400
2 旱地 *1000 8 8000 50% 500 6 6000 14500
#1400 8 11200 50% 700 6 8400 20300
3 菜地 *2600 8 20800 50% 1300 6 15600 37700
#2800 8 22400 50% 1400 6 16800 40600
4 鱼塘 *1300 12 15600 1 1300 5 6500 23400
#1600 12 19200 1 1600 5 8000 28800
5 果园 *1400 7 9800 5 7000 5 7000 23800
#1800 7 12600 5 9000 5 9000 30600
6 林地 *850 7 5950 5 4250 10200
#950 7 6650 5 4750 11400
二类区公益性项目用地土地征收补偿标准
单位:元/亩 表三
序号 地类 年平均产 值
土地补偿费 青苗补偿费 安置补助费 合计
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
金额
1 水田 *1400 8 11200 50% 700 5 7000 18900
#1700 8 13600 50% 850 5 8500 22950
2 旱地 *1100 6 6600 50% 550 5 5500 12650
#1500 6 9000 50% 750 5 7500 17250
3 菜地 *2700 6 16200 50% 1350 5 13500 31050
#2900 6 17400 50% 1450 5 14500 33350
4 鱼塘 *1400 10 14000 1 1400 4 5600 21000
#1700 10 17000 1 1700 4 6800 25500
5 果园 *1500 5 7500 5 7500 4 6000 21000
#1900 5 9500 5 9500 4 7600 26600
6 林地 *900 5 4500 4 3600 8100
#1000 5 5000 4 4000 9000
二类区非公益性项目用地土地征收补偿标准
单位:元/亩 表四
序号 地类 年平均产 值
土地补偿费 青苗补偿费 安置补助费 合计
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
金额
1 水田 *1400 10 14000 50% 700 6 8400 23100
#1700 10 17000 50% 850 6 8400 28050
2 旱地 *1100 8 8800 50% 550 6 10200 15950
#1500 8 12000 50% 750 6 9000 21750
3 菜地 *2700 8 21600 50% 1350 6 16200 39150
#2900 8 23200 50% 1450 6 17400 42050
4 鱼塘 *1400 12 16800 1 1400 5 7000 25200
#1700 12 20400 1 1700 5 8500 30600
5 果园 *1500 7 10500 5 7500 5 7500 25500
#1900 7 13300 5 9500 5 9500 32300
6 林地 *900 7 6300 5 1500 10800
#1000 7 7000 5 5000 12000
三类区公益性项目用地土地征收补偿标准
单位:元/亩 表五
序号 地类 年平均产 值
土地补偿费 青苗补偿费 安置补助费 合计
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
金额
1 水田 *1500 8 12000 50% 750 5 7500 20250
#1800 8 14400 50% 900 5 9000 24300
2 旱地 *1200 6 7200 50% 600 5 6000 13800
#1600 6 9600 50% 800 5 8000 18400
3 菜地 *2800 6 16800 50% 1400 5 14000 32200
#3000 6 18000 50% 1500 5 15000 34500
4 鱼塘 *1500 10 15000 1 1500 4 6000 22500
#1800 10 18000 1 1800 4 7500 27000
5 果园 *1600 5 8000 5 7800 4 6400 22400
#2000 5 10000 5 10000 4 8000 28000
6 林地 *950 5 4750 4 3800 8550
#1050 5 5250 4 4200 9450
三类区非公益性项目用地土地征收补偿标准
单位:元/亩 表六
序号 地类 年平均产 值
土地补偿费 青苗补偿费 安置补助费 合计
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
补偿倍数 金额
金额
1 水田 *1400 10 15000 50% 750 6 9000
#1700 10 18000 50% 900 6 10800 29700
2 旱地 *1100 8 9600 50% 600 6 7200 17400
#1500 8 12800 50% 800 6 9600 23200
3 菜地 *2700 8 22400 50% 1400 6 16800 40600
#2900 8 24000 50% 1500 6 18000 43500
4 鱼塘 *1400 12 18000 1 1500 5 7500 27000
#1700 12 21600 1 1800 5 9000 32400
5 果园 *1500 7 11200 5 7800 5 8000 37200
#1900 7 14000 5 10000 5 10000 34000
6 林地 *900 7 6650 5 4750 11400
#1000 7 7350 5 5250 12600