山西省征兵工作实施办法（试行）
山西省政府
山西省征兵工作实施办法（试行）
山西省政府
第一章 总则
第一条 为做好新兵征集工作，保证兵员质量，促进国防建设，根据国务院和中央军委发布的《征兵工作条例》和其他有关规定，结合我省的实际情况，制定本办法（试行）。
第二条 保卫祖国，抵抗侵略，是每个公民的神圣职责。依照法律的规定服兵役，是每个公民应尽的光荣义务。
第三条 本办法适用于本省境内的适龄青年及有关单位和个人。
第四条 全省的征兵工作，由省人民政府征兵机构组织实施。
全省每年的征兵人数、范围、对象、要求和时间，由省人民政府和省军区根据国务院和中央军委的征兵命令具体规定。女兵的征集，由省人民政府征兵机构确定征集办法。
县级以上人民政府的兵役机关，根据省人民政府、省军区的征兵命令，负责本区域的征兵工作。
第五条 适龄公民报名地址：
一、在户藉所在地报名；
二、城镇经劳动部门批准，在计划内招用的不迁户粮关系的农民轮换制、合同制适龄工人，可在工作单位所在地报名。
前款第二项应征公民在服役期间，其优待由原工作单位负责，不再享受户籍所在地的优待并免交农村三项费用。退伍后仍回原单位继续履行合同至期满。
第六条 征集新兵的文化程度，按照当年省人民政府、省军区的征兵命令执行。
第七条 征兵期间，地方有关部门和企业事业电位招工、招干应服从征兵工作，不得招收征集对象。
第八条 兵员征集应与兵员储备相统一。专业技术兵应按照省军区的规划，对口征集，定向储备。
第九条 各级宣传、文化部门和新闻单位，应结合兵役登记和民兵预备役工作，加强国防教育，并使之形成制度。
征兵期间，机关、团体、企业事业单位、学校、村（居）民委员会，应当做好应征公民及其家属的工作，鼓励应征公民为保卫社会主义祖国依法报名应征。
第十条 县、乡人民政府的征兵机构，应当接受群众监督，对确定体格检查、体格检查合格和准备批准入伍的应征公民，应当张榜公布。
第二章 机构和职责
第十一条 征兵期间，县级以上人民政府应当设立征兵办公室，机关、团体、企业事业单位和乡（镇）、街道办事处，也应成立征兵机构或指定专人负责。
征兵办公室一般由兵役机关和同级公安、卫生、宣传、民政、劳动、财政、教育、交通等有关部门和群众团体抽调人员组成。
第十二条 征兵办公室的职责：
一、贯彻执行《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》及征兵命令和本办法；
二、拟订兵役登记和兵员划拨、被装发放、新兵运输等计划，并组织实施；
三、制定应征公民政治、身体、文化审查的具体措施，保证新兵质量；
四、组织和协调有关部门的征兵工作；
五、组织新兵交接和运输工作，确保新兵按时安全起运；
六、做好征兵全过程的安全工作，防止发生事故；
七、负责接收部队按规定退回的不合格新兵，并做好善后工作；
八、负责承办征兵工作其它事宜。
第十三条 各级有关部门应各司其职，各负其责，互相配合，共同做好征兵工作。
公安部门负责应征公民的政治审查和由于政治原因退兵的复核、接收落户工作。
卫生部门负责应征公民的体格检查、抽查和由于身体原因退兵的复查工作。
教育部门应当教育适龄学生响应国家号召，依法履行兵役义务，并应当协助兵役机关对应征公民的政治审查和病史调查，准确提供在校期间的有关证明材料。
民政部门应当结合征兵工作做好义务兵家属的优待，协助有关部门做好入伍新兵的中转接待工作。
劳动人事部门应当协助民政部门接收安置退伍军人，督促有关单位接收部队退回的原是在职职工的不合格新兵复工、复职。
财政部门负责保障兵役登记和征兵工作所需经费的预算及使用管理，监督征兵经费专款专用。
交通运输部门负责新兵运输保障和运输中的安全工作。
第三章 兵役登记
第十四条 县级兵役机关应当在每年征兵前按照上级兵役机关兵役登记的要求，组织基层单位对公民进行兵役登记。
基层单位设有人民武装部的，由人民武装部负责；未设人民武装部的，应当指定一个部门负责。
第十五条 当年12月31日以前年满十八岁的男性公民，都应当进行兵役登记。
退伍军人参加预备役登记，不进行兵役登记。
全日制中等学校（含职业中学、中专、技工学校）和高等院校的在校学生可暂缓登记。
第十六条 对登记合格的适龄公民，应当进行身体、政治和文化情况的初步审查，择优选定预征对象。
第十七条 兵役登记时，基层单位应当对往年登记的、经核对不符合服兵役条件的应征公民注销。
第四章 体格检查
第十八条 征兵开始时，县级人民政府征兵办公室应当制定本地体格检查实施计划，并组织督促有关部门实施。
第十九条 县级卫生部门应当按照兵役机关的计划，指定医院或统一抽调医务人员组成体检组，采取一组一站或一组两站的办法实施。
体检前，地、县两级征兵办公室应当对医务人员进行培训、正确掌握标准，防止偏宽偏严和漏诊、误诊。
第二十条 潜艇人员的体格复查，由地、市统一组织进行。水面舰艇人员、坦克乘员和空降兵的体格复查，由县组织进行。
普通兵由县进行抽查。具体抽查办法，由省人民政府征兵办公室按征兵任务进行确定。对抽查不合格率达到百分之三以上的县，应全部进行复查。
体检期间，省和地、市两级征兵办公室应组织体检组，深入到县级体检站进行抽查和指导。
第五章 政治审查
第二十一条 政治审查工作实行村、乡、县三级审查负责制和派出所联审制度。政审前，县级人民政府征兵办公室应对县、乡两级政治审查干部进行业务培训。
第二十二条 政治审查干部应当按照公安部、总参谋部、总政治部《关于征集公民服现役政治条件的规定》，对本单位、本地区体格检查合格的应征公民进行政治审查。
对中央警卫师条件兵的政治审查，应当执行公安部、总参谋部、总政治部《关于挑选中央警卫师兵员政治条件的规定》，由专门人员负责本地区范围内的调查取证。
第六章 审定新兵
第二十三条 审定新兵由乡（镇）、街道办事处提出意见，报县级人民政府征兵办公室审查批准。
第二十四条 对新兵的审查确定，应当召开征兵办公室主任、政治审查和体格检查组长、基层单位征兵负责人以及接兵部队负责人联席会议，集体审议确定。
第二十五条 审查确定新兵，应全面衡量，择优确定，并应当有一定的机动数额。
第二十六条 对坦克乘员、水兵和空降兵可在县（市、区）范围内确定；潜艇水兵在地（市）范围内确定。
第七章 新兵交接和运输
第二十七条 交接新兵由县级人民政府征兵办公室与接兵部队进行。交接新兵有关事宜应当在新兵起运前一天办理完毕。
第二十八条 办理新兵交接手续时，由县级征兵办公室统一编造《新兵花名册》一式两份，分别交接兵部队、县级人民政府兵役机关。
第二十九条 省军区应当会同铁路军队代表处和交通运输等有关部门，根据接兵部队提供的新兵人数和乘车、船起止地点，提出新兵运输计划。并按规定时限报北京军区运输部门。
铁道、交通部门应当根据新兵运输计划、及时调配车辆，保证新兵安全到达部队。
第八章 接收退兵
第三十条 接收退兵应当按照国防部和北京军区有关退兵的规定执行。
第三十一条 新兵到达部队后，经检疫复查不符合征集条件被部队按规定退回，县级人民政府征兵办公室应当负责接收。
第三十二条 对入伍前有犯罪行为的新兵，部队按退兵期限退回的，由县级人民政府兵役机关接收并提请司法机关处理；超过退兵期限退回的，按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、总政治部《关于军队和地方互涉案件几个问题的规定》执行。
第三十三条 县级人民政府征兵办公室与部队发生退兵意见分歧时，由军分区协商处理；协商不成的，由省军区裁定。
第九章 兵役征集经费
第三十四条 县级以上人民政府兵役登记和征兵工作所需经费，由省财政厅统筹解决，列入地方预算“兵役征集费”科目。
基层单位兵役登记和征兵所需经费，由本单位负担。
第三十五条 兵役征集经费开支范围和使用管理办法，由省人民政府征兵办公室和省财政厅另行规定。
第三十六条 为武装警察部队征集新兵所需的经费，由有补兵任务的武装警察总队按照本省规定的征兵经费标准拨给省人民政府征兵办公室。
第十章 奖励与惩罚
第三十七条 符合下列条件的为征兵工作先进单位：
一、适龄公民自愿参加兵役登记率达到百分之九十五以上的；
二、征兵工作中，无违法违纪现象的；
三、如期保质保量完成征兵任务的；
四、征兵中无行政责任事故的；
五、对部队按规定退回的不合格新兵，能够及时接收的。
第三十八条 符合下列条件之一的，由各级人民政府和兵役机关给予表彰或奖励：
一、模范地执行国家的法律、法规和征兵命令，表现突出的；
二、在征兵工作中，坚持原则，秉公办事，不谋私利，对保证兵员质量做出显著成绩的；
三、作风深入，吃苦耐劳，工作突出的；
四、义务兵家属积极支持子弟履行兵役义务，表现突出的；
五、勇于同征兵工作中违法乱纪行为作斗争的。
第三十九条 对有下列情形之一的单位，由县级以上人民政府给予通报批评，并对单位负责人和直接责任者给予行政处分：
一、未完成征兵任务的；
二、征兵中发生严重行政责任事故的；
三、出现部队退回政治条件不合格新兵的；
四、对部队按规定退回的不合格新兵，拒不接收的。
第四十条 对有下列行为之一的征兵工作人员，由县级兵役机关会同有关部门给予行政处分；
一、在征兵中索贿、受贿的；
二、滥用职权、假公济私或挟嫌报复的；
三、征兵中玩忽职守，致使征兵工作遭受损失的；
四、泄露征兵机密，遗失征兵机密文件的。
第四十一条 适龄公民拒绝、逃避兵役登记，应征公民拒绝、逃避体格检查和定兵后拒绝、逃避服现役，经教育不改的，应视情节轻重，由兵役机关会同有关部门按下列规定处罚：
一、一至三年内取消招工、招生资格或经商、务工资格；
二、属在职职工的，一至三年内不得调资、晋级或转正，直至辞退、开除；
三、罚款。
罚款数额不低于当地一户义务兵家属三至五年优待金总额。
罚款全部上缴同级财政。
第四十二条 对征兵中抵制、阻止应征公民履行兵役义务，或者提供假证明材料的直接责任者，应给予行政处分或罚款。
第四十三条 违反本办法应当受到处罚的公民拒不执行处罚，妨碍正常兵役工作秩序的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚。
违反本办法情节严重，构成犯罪的，司法机关依法追究刑事责任。
第十一章 附则
第四十四条 办法所称“基层单位”，是指机关团体、企业事业单位、学校、村（居）民委员会。
第四十五条 本办法由省人民政府征兵办公室负责解释。
第四十六条 本办法自1989年3月1日起施行。
1989年3月2日
哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市农户及中小企业小额信贷管理办法的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市农户及中小企业小额信贷管理办法的通知
哈政办综〔2007〕31号
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
经市政府同意，现将哈尔滨市金融工作领导小组办公室制定的《哈尔滨市农户及中小企业小额信贷管理办法》予以转发，请认真贯彻实施。
哈尔滨市人民政府办公厅
二○○七年五月十六日
哈尔滨市农户及中小企业小额信贷管理办法
哈尔滨市金融工作领导小组办公室
(二○○七年五月十六日)
第一章 总 则
第一条 为切实解决农户和中小企业融资困难，加快社会主义新农村建设，促进区、县（市）经济持续、快速、健康发展，特制定本办法。
第二条 小额信贷是整合各区、县（市）政府组织优势、商业银行的资金优势和担保中心的风险分担优势，向各区、县（市）农户和中小企业提供小额有偿有息的信贷资金，以帮助农户和中小企业实现可持续发展的一种信贷方式。
第三条 小额信贷以区、县（市）域经济为重点，以农户和中小企业为对象，金融系统及财政、发展改革、农业等部门应密切合作，各司其职，推动小额信贷业务健康、有序开展。
第二章 组织推进机构与职责
第四条 市政府金融工作领导小组办公室（以下简称市金融办）负责协调推进全市小额信贷工作，各区、县（市）政府、市商业银行和市民营企业担保中心要成立相应的推进小额信贷业务的机构，配备人员，确保业务上的协调与配合。
第五条 市金融办的主要职责：
（一）制订全市小额信贷总体实施方案，拟订小额信贷有关规定及管理办法等。
（二）组织对小额信贷进行政策调研，总结交流经验。
（三）宏观指导和监督检查各区、县（市）政府和有关部门贯彻执行有关小额信贷的方针、政策，小额信贷业务工作和各项规章制度的执行情况,按季度通报区、县（市）农户和中小企业贷款推荐及担保、贷款发放情况，监督检查担保基金的使用情况。
第六条 各区、县（市）政府的主要职责：
（一）将一定数量的财政资金存入市民营企业担保中心,作为开展小额信贷业务的担保基金来源之一。各区、县（市）的担保金统一“打捆”使用，不受担保金出资额度限制，综合使用扩大倍数后的担保金，不单独核算各区、县（市）的担保金额度。各区、县（市）承担本区、县（市）小额信贷担保净损失额的50%。
（二）负责组建小额信贷融资服务中心，作为区、县（市）政府小额信贷的融资平台，依法提供农户及中小企业小额贷款的资源、信息及资金需求，建立企业、乡（镇）、村与市商业银行及市民营企业担保中心的联系，并负责协助市商业银行开展本区域内农贷信息员队伍的组建和管理。
（三）负责中小企业贷款项目的组织、融资中心推荐及贷款全过程的跟踪监督。区、县（市）融资服务中心对正常的中小企业贷款每3个月检查1次，并将检查情况书面通报给银行及担保中心；对逾期贷款每1个月检查1次，并将检查情况书面通报给银行及担保中心。
（四）利用各种媒体对小额信贷进行宣传，使农户及中小企业了解小额信贷的相关政策和规定。
（五）在农户、中小企业贷款项目的组织、推荐及贷款全过程中，不得收取服务费用。
第七条 市商业银行的主要职责：
（一）根据全市担保能力和信用情况，授予一定期限的小额信贷综合授信额度。
（二）按照担保基金放大倍数向符合条件的农户及中小企业提供小额信贷融资服务。其中,对大额农户贷款按照专户存储担保基金的6倍发放贷款，对中小企业贷款按照专户存储担保基金的5倍发放贷款。
（三）负责确定小额信贷业务的经办行。其中，农贷经办行为阿城管辖行和利民管辖行，中小企业贷款经办行为霞曼支行。
（四）为农户及中小企业提供项目融资、财务咨询和市场营销策划增值服务。
第八条 市民营企业担保中心的主要职责：
（一）建立覆盖各区、县（市）的担保网络体系，为市商业银行发放的大额农户贷款和区、县（市）推荐的中小企业贷款提供担保。
（二）提高担保基金的放大倍数。其中，对大额农户贷款的担保按担保金的6倍予以担保；对中小企业的担保按担保金的5倍予以担保。
（三）承担小额信贷担保净损失额的50%。
（四）负责将各区、县（市）的担保金及市政府的配比资金存入指定账户，并保证上述担保金专项用于本办法规定的项目。
第三章 农户贷款
第九条 农户贷款是指以农户为借款对象,针对农户在生产和经营过程中的资金需求而提供的快速人民币贷款。贷款可用于满足农户从事种植业、养殖业、农户服务业和购买农机具、农业科技项目等与农业相关的生产经营所产生的资金需求。按照贷款金额划分，农户贷款分为贷款额超过1000元、不超过5万元的小额农户贷款和贷款额超过5万元、不超过50万元的大额农户贷款。
第十条 借款人的基本条件：
（一）在贷款发放地有固定住所、有当地常住户口（或有效居住证明），具有完全民事行为能力，身体健康的自然人。
（二）年龄在18周岁以上，借款人年龄加借款人期限不超过65岁（含）。
（三）具有一定的种植、养殖和农户服务经验。
（四）无赌博、酗酒等不良嗜好，遵纪守法，没有违法、违纪行为。
（五）收入稳定，具有归还贷款本息的能力。
（六）家庭和睦、劳动能力较强。
第十一条 小额农户贷款的金额、期限、利率、担保及还款方式：
（一）贷款额度：小额农户贷款额度起点为1000元（含），原则上不超过5万元（含）。
（二）贷款期限：贷款期限最长不超过2年（含），根据农户所需资金的实际情况具体确定贷款期限。
（三）贷款利率：小额农户贷款利率根据市场情况及中国人民银行的相关规定执行。
（四）贷款的担保方式：小额农户贷款采取5户农户联保的担保形式，不需要市民营企业担保中心提供担保。
（五）贷款的还款方式：贷款期限在1年以内的可以采取利随本清的还款方式或根据农户实际需要选择其他的还款方式；贷款期限在1年以上的需采取分期还款的方式。
第十二条 大额农户贷款的金额、期限、利率、担保及还款方式：
（一）贷款额度：对于从事各种特色小作坊的大额农户，贷款额度最高不超过30万元（含）；对于从事大规模种植、形成规模小庄园的大额农户，贷款额度最高不超过50万元（含）；对于从事小区养殖、集中养殖的大额农户，贷款额度最高不超过50万元（含）；对于从事农业产业化、规模化经营的能手及公司，视其经营和担保情况确定贷款额度。
（二）贷款期限：贷款期限最长不超过2年（含），根据农户所需资金的实际情况具体确定贷款期限。
（三）贷款利率：农户贷款实行优惠利率，贷款利率上浮幅度不超过基准利率的40％。
（四）贷款的担保方式：大额农户贷款由市民营企业担保中心提供连带责任保证，担保费费率为1％/年。农户向市民营企业担保中心提供反担保，反担保的形式包括：5户联保；土地抵押；房产抵押；“五荒地”抵押；土地经营权质押等。
（五）贷款的还款方式：贷款期限在1年以内的可以采取利随本清的还款方式或根据农户实际需要选择其他的还款方式；贷款期限在1年以上的需采取分期还款的方式。
第十三条 小额农户贷款的操作流程：
（一）市商业银行指定专业支行，派驻工作人员
市商业银行下设农贷中心负责农贷业务，并向各区、县（市）派驻专门的工作人员，与当地政府共同合作开展农贷业务。
（二）确定贷款发放的乡（镇）、村（屯）
由各区、县（市）政府配合市商业银行确定发放贷款的乡（镇）、村（屯），并明确各乡（镇）、村（屯）的农贷负责人，配合市商业银行开展农贷业务。
（三）贷前调查
在各村农贷业务具体负责人的配合下，市商业银行工作人员开展贷前调查工作。主要了解借款人的基本情况、担保情况、还款能力等方面的信息，确定贷款的发放额度。
（四）贷款发放
贷款审批后，市商业银行与各地农贷负责人确定贷款发放的时间和地点，进行现场统一发放贷款。
（五）贷款的归还
各乡（镇）、村（屯）的农贷负责人根据市商业银行的通知，组织农户按照指定的时间、地点和方式归还贷款。
第十四条 大额农户贷款的操作流程：
（一）借款申请人向区、县（市）融资服务中心提出担保申请。
（二）区、县（市）融资服务中心每月定期汇总大额农户需求后，统一报市民营企业担保中心。
（三）市民营企业担保中心在落实反担保措施的基础上，向市商业银行出具贷款担保函。
（四）市商业银行对大额农户贷款实行“即保即贷”模式，凡市民营企业担保中心出具担保函的，随即办理发放贷款手续。
第四章 中小企业贷款
第十五条 中小企业贷款是指以各区、县（市）的中小企业为借款对象,针对企业生产经营过程中的资金需求而提供的贷款。贷款包括流动资金贷款和临时性周转资金贷款。
第十六条 借款人的条件。借款人为具有独立法人资格的中小企业，应同时具备以下条件：
（一）有经工商行政管理部门年检的营业执照（特殊行业应提供特殊行业经营许可证），原则上总资产在5000万元以下，独立核算、自负盈亏、具有持续正常经营能力。
（二）有组织机构代码证和中国人民银行核发的贷款卡。
（三）原则上资产负债率不超过60%，经营活动现金流量大于零。
（四）经营活动合法，符合国家产业政策和市商业银行信贷支持原则，最近2年没有违法违约经营记录及重大民事、经济纠纷。
（五）主营产品有市场、有效益、有信誉。
（六）具有还款能力和还款意愿。
第十七条 贷款金额、期限及利率：
（一）贷款金额：中小企业贷款额度起点为50万元，上限为1000万元（含1000万元）。
（二）贷款期限：流动资金贷款期限为1年（含1年）以内，临时周转贷款最长期限不超过6个月（含6个月）。
（三）贷款利率：贷款利率上浮幅度不超过基准利率的40%。
第十八条 借款申请人须提供的书面文件：
（一）借款申请书和借款担保申请书（包括借款用途、金额、期限、还款来源、还款方式、反担保措施、借款人声明等）。
（二）经年检的营业执照（特殊行业需提供特殊许可证）。
（三）组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、贷款卡。
（四）法人代表身份证及户口复印件和个人简历。
（五）借款企业章程或股东出资协议、联营协议。
（六）财务报表、验资报告。
（七）反担保有关证件。
（八）市商业银行和市民营企业担保中心需要的其他资料。
第十九条 贷款的担保：市民营企业担保中心为借款人提供担保，借款人向市民营企业担保中心提供反担保，担保费率1％-1.5%/年之间。
第二十条 反担保种类：包括房产抵押、土地使用权抵押、通用设备抵押、企业（第三者）信用保证、股权质押、股权联保质押等。以股权、股权联保质押方式提供反担保的贷款采取以下操作流程：
（一）贷款企业（含联保企业）与市民营企业担保中心签订“反担保质押合同”后,出质方所在企业将全部股权在哈尔滨股权登记托管中心集中登记托管，同时申请办理股权质押。
（二）登记托管中心受理委托，完成股权登记托管后，为企业出具股东名册并发放股权证持有卡，并向工商行政管理部门查询出质人股权及所在企业情况，确定符合质押要求后，对所质押股权予以锁定。
（三）托管中心向质押双方出具《股权质押锁定通知书》，并向市或区、县（市）工商行政管理部门送达《股权质押通知书》，工商局受理后予以备案，并出具《股权质押备案通知书》。
（四）股权质押担保合同自在登记托管中心质押锁定之日起生效。
第二十一条 中小企业贷款操作流程：
（一）借款申请人向所在区、县（市）小额信贷融资服务中心申请担保、贷款推荐函。
（二）各区、县（市）组建的小额信贷融资服务中心负责中小企业贷款项目的组织筛选和推荐。
（三）各区、县（市）融资服务中心经过筛选同意的贷款，向企业开具“担保、贷款推荐函”。
（四）借款人持小额信贷融资服务中心开具的“担保、贷款推荐函”分别向市民营企业担保中心和市商业银行霞曼支行提出担保、借款申请。
（五）市商业银行霞曼支行与市民营企业担保中心的工作人员根据“担保、贷款推荐函”受理借款人的申请，并对企业进行联合贷款调查。
（六）贷款经分别审批同意后，由市民营企业担保中心向市商业银行出具担保函，市商业银行向借款人发放贷款。
（七）贷款经审批未通过的，由受理方及时向各区、县（市）融资中心和企业进行反馈。
第五章 风险管理及代偿机制
第二十二条 小额信贷实行“通报制”和“备案制”。
（一）市金融办按季度将农户和中小企业贷款的发放情况、贷款质量及工作中存在的问题等通报至各区、县（市）。
（二）市民营企业担保中心每月将农户和中小企业贷款的担保数据以书面形式通知各区、县（市）政府，予以备案。
（三）各区、县（市）发放的农户和中小企业贷款不良率超过一定比率后，停止在该地区发放新的农户贷款。
第二十三条 各区、县（市）小额信贷融资服务中心应协助市商业银行、市民营企业担保中心加强贷后管理，对企业生产经营出现异常或潜在风险的，要及时向市商业银行、市民营企业担保中心反馈。
第二十四条 当贷款出现逾期时，市商业银行应在贷款逾期的7日内，通知市民营企业担保中心、各区、县（市）小额信贷融资服务中心，三方共同催收，直至问题解决。
第二十五条 不良贷款的代偿方式、方法及时限按照市商业银行与市民营企业担保中心签订的《贷款担保合作协议》统一执行。
第六章 奖励与惩罚
第二十六条 建立小额信贷目标管理责任制。目标管理与贷款发放规模、还款率、回收再贷率和贷款的效益挂钩，实行市对各区、县（市），各区、县（市）对乡（镇）、村的层层量化考核办法。
第二十七条 对实施小额信贷目标管理责任制成效显著的区、县（市）、乡镇，市政府将给予一定奖励。
第七章 附 则
第二十八条 本办法自下发之日起执行，由市金融办负责解释。