河北省人民政府


河北省油气田保护规定
河北省人民政府



第一条 为维护油气田的生产秩序和油气田所在地区的社会秩序，保障国家财产不受侵犯，促迸油气田生产和当地经济发展，制定本规定。
第二条 凡本省行政区域内石油企业的生产作业秩序、生产设施、生产物资以及石油企业生产的石油和天然气，都应当依照本规定和有关法律、法规予以维护和保护。
石油企业输送石油、天然气的管道及其附属设施的保护，依照国务院发布的《石油、天然气管道保护条例》的规定执行。
石油企业电力设施的保护，依照国务院发布的《电力设施保护条例》和省人民政府发布的《河北省电力设施保护实施办法》等有关法律、法规、规章的规定执行。
第三条 油气田的保护工作应当遵循当地人民政府、石油企业和人民群众相结合，宣传教育、加强防范和依法惩处相结合的原则。
第四条 石油企业的财产和石油、天然气资源属于国家所有，严禁盗窃、哄抢或者破坏。
任何单位和个人都有维护石油企业生产作业秩序，保护其生产设施、生产物资和石油、天然气不受侵害的义务，并有权向当地人民政府及其有关部门和石油企业检举、揭发扰乱石油企业生产作业秩序，盗窃、哄抡、破坏石油企业财产的违法行为。
第五条 石油企业应当加强对生产设施、生产物资和石油、天然气的管理，依法组织生产作业，积极支持地方经济发展，维护当地人民群众的利益。
第六条 在油气田保护工作中做出显著成绩的单位和个人，由油气田所在地县级以上人民政府和石油企业予以表彰、奖励。
第七条 油气田所在地各级人民政府在油气田保护工作中，负责组织贯彻实施有关油气田保护的法律、法规、规章和国家政策；对所属有关行政执法部门和下级人民政府以及有关单位保护油气田的情况实施监督检查；并负责确定、协调有关行政执法部门在油气田保护工作中的责任和关
系，解决油气田保护工作中出现的重大问题。
第八条 油气田所在地各级人民政府有关部门在油气田保护工作中的主要任务是：
（一）公安机关和油气田公安保卫机构负责油气田的治安管理，依注查处盗窃、哄抢或者破坏石油企业的生产设施、生产物资和石油、天然气等违反治安管理的案件，维护石油企业的生产作业秩序；
（二）工商行政管理部门负责对油气田所在地及其附近区域的废旧物资回收企业（收购点）和废旧金属交易市场进行监督管理。并会同有关部门依法查处非法加工、经营石油、天然气产品的行为；
（三）土地管理部门负责依法协调和处理石油企业与被征用土地单位的土地权属纠纷，依法查处侵犯石油企业土地使用权的违法行为；
（四）各级人民政府设置的支援油田建设办公室负责调查了解并向同级人民政府和有关行政执法部门反映油气田的保护情况，提出保护建议。并在同级人民政府授权的范围内，协调解决油气田保护工作中存在的具体问题。
第九条 油气田所在地的村民（居民）委员会应当对村民（居民）进行保护油气田，爱护国家财产的宣传教育。增强村民（居民）的法制观念。并协助公安机关等有关行政执法部门和油气田公安保卫机构，查处本区域盗窃、哄抢或者破坏石油企业的生产设施、生产物资和石油、天然气
，以及扰乱石油企业生产作业秩序的违法行为。
第十条 油气田所在地人民政府及其有关行政执法部门和村民（居民）委员会以及石油企业，应当建立健全油气田保护责任制，明确有关单位和个人的责任，定期检查责任制的执行情况，并将检查结果作为考核所属有关单位及其负责人工作状况的依据之一。
第十一条 石油企业在油气田保护工作中的主要职责是：
（一）建立健全财产管理、生产岗位责任和安全保卫等方面的规章制度；
（二）加强企业内部法制宣传工作，教育职工爱护国家财产，同侵犯企业财产的违法行为作斗争；
（三）依照有关法律、法规、规章和本规定，制止、查处或者配合油气田所在地人民政府和有关行政执法部门查处盗窃、哄抢、破坏本企业的生产设施、生产物资和石油、天然气，以及扰乱本企业生产作业秩序的行为。
第十二条 任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）盗窃、哄抢石油企业的生产设施、生产物资和石油、天然气，或者在石油企业的电力设施上窃电；
（二）擅自拆卸或者故意损坏石油企业的生产设施和生产物资；
（三）破坏、封堵石油企业的通行道路和桥梁，或者非法截断石油企业的电源、水源和通讯线路；
（四）非法拦截、扣留石油企业的车辆、机械、设备、器材和其他生产物资，或者阻碍石油企业的工作人员和车辆、施工机械等出入生产作业现场；
（五）采用聚众冲击或者其他非法手段，扰乱石油企业的生产作业秩序；
（六）擅自移动或者故意损坏石油企业设置的生产、安全标志；
（七）侮辱、殴打有关行政执法部门和石油企业的工作人员，或者拒绝、阻碍其依法执行职务。
第十三条 未经石油企业同意并依法办理审批手续，任何单位和个人不得在石油企业依法取得土地使用权的地界内采矿、采石、挖沙、取士、葬坟，从事种植、养殖和挖掘活动，倾倒、堆放垃圾和其他物品，或者建设建筑物、构筑物和其他设施。
第十四条 在采油（气）井和石油、天然气的计量站、接转站、集输大站、轻烃回收装置的安全保护范围内，任何单位和个人不得烧窑、烧荒或者焚烧秸秆、谷物和废旧油料等易燃、易爆物品，不得建设加油站、燃放烟花爆竹或者进行爆破作业。
前款规定设旋的安全保护范围是：采油（气）井从井口外缘向周围廷伸二十五米，其他设施从围墙外缘向周围延伸十米。
第十五条 未经石油企业同意并按规定办理审批手续。任何单位和个人不得在石油企业的电力设施上连接输电、变电、配电设施。
第十六条 末依照国家有关规定办理审批手续，没有合法的石油供应渠道．任何单位和个人不得建设、经营小型炼油厂，小型石油、天然气产品加工厂和原油净化厂点。
严禁建设、使用士炼油炉或者制造士炼油设备。
第十七条 收购废旧石油生产专用器材，必须取得公安机关核发的《特种行从业许可证》，并向工商行政管理部门登记注册。
单位出售废旧石油生产专用器材，经本人必须出示单位介绍信、本人居民身份证和油气田公安保卫机构的证明。个人出售废旧石油生产专用器材，必须出示所在单位或者所在地村民（居民）委员会的证明、本人居民身汾证和油气田公安保卫机构的证明。介绍信和证明应当注明废旧器材
的来源、数量、规格。废旧物资回收企业《收购点》必须登记经办人或者个人的居民身份证号码，并留存介绍信或者证明。
第十八条 因生产设施管理不善、违章进行生产作业等石油企业的原因造成环境污染的，由石油企业依法承担赔偿责任；因盗窃、哄抡或者破坏石油企业的生产设施和石油、天然气造成环境污染的，由责任者依法承担赔偿责任。
第十九条 违反本办法第十二条规定，《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规对处罚方式另有规定的，由油气田所在地公安机关和油气田公安保卫机构或者有关行政执法部门按其规定执行。未作规定的，由油气田所在地县级以上人民政府责成有关行政执法部门予以警
告，责令限期改正、赔偿经济损失，并没收其作案工具；构成犯罪的。由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 违反本规定第十三条规定的，由油气田所在地土地管理等有关行政执法部门依照《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》等有关法律、法规、规章的规定予以行政处罚。
第二十一条 违反本规定第十四条第一款和第十五条规定的由油气田所在地县级以上人民政府责成公安机关等有关行政执法部门分别清况予以警告，责令限期改正、赔偿经济损失、拆除设施，并可没收其使用的设施、器材、工具和爆炸物品。
第二十二条 违反本规定第十六条和第十七条规定的，由油气田所在地工商行政管理部门、公安机关或者油气田公安保卫机构按照各自的职责，没收其收购的器材和石油、天然气，以及建设、使用的生产设施、生产的产品和非法所得，并依照有关法律、法规、规章的规定处以罚款，直
至吊销营业执照：构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 油气田所在地人民政府有关行政执法部门的工作人员在油气田保护工作中玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 石油企业的工作人员玩忽职守或者利用职务之便为不法分子作案提供方便，致使石油企业遭受经济损失的，由石油企业予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 油气田所在地的市（地）、县人民政府可以根据本规定制定实施细则。
第二十六条 本规定由河北省人民政府法制局负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。



1995年11月14日
广电部 财政部


广播、电视发射台修复报废的大中型电子管节约奖励试行办法
1992年2月1日，广播电影电视部、财政部

大中型电子管是指功率在10千瓦（含10千瓦）以上的广播、电视发射机末级和末前级的电子管，它体积大，价值高，是广播、电视发射机的主要消耗性部件，其费用是发射机三项定额费用之一。为了进一步调动单位职工修复报废的大中型电子管的积极性，降低发射机大中型电子管费用，提高经济效益，特制定本办法。
第一条 实行修复报废的大中型电子管节约奖励、要坚持精神鼓励为主，物质奖励为辅，兼顾国家、集体和个人三者利益的原则，使单位职工树立艰苦奋斗、勤俭节约的观念。
第二条 实行修复报废大中型电子管节约奖的条件
（一）有健全的电子管使用维护管理规程和方法，有比较完备的参数检测和试验手段以及完整的原始记录。
（二）有主管部门审核并报同级财政部门批准同意的电子管使用寿命定额。
（三）有健全的大中型电子管库存材料帐，电子管的收发、领用、报销手续严密，记录完整。
符合以上条件的广播、电视发射台，经主管部门审核并报经同级财政部门审查批准，均可试行本办法所规定的修复报废电子管节约奖。不具备上述条件的单位不实行此办法。
第三条 电子管的报废标准
电子管的使用维护管理规程应严格按照广播电影电视部颁布的《发射管使用维护管理规程》执行。索赔期内电子管依照上述《规程》的检验方法和标准进行检验，达不到标准的电子管按索赔办法处理。报废的电子管是指库存超过三年或寿命超过本办法第二条第二项核定的标准，并出现下列情况之一的，经申请批准报废的电子管。
（一）使用寿命较长，当阴极电流达不到额定值的20％或静止阳极电流达不到额定值的30％，同时已影响到整机技术指标不合格的；
（二）使用寿命低于核定的寿命定额而出现阴极“中毒”，并影响到整机技术指标不合格的；
（三）冷态或热态时电极间碰极，经轻微振动（包括用橡皮锤敲打）或电击处理无效的；
（四）管内有余气或慢漏气，其泄漏电流大于1ｍＡ造成不能上机使用的；
（五）极间绝缘低于额定值，冷态高压实验极间电压低于额定值80％，不能上机使用，高压老练后无效的；
（六）由于负阻、跨导和其他技术参数变化原因不能上机使用的。
第四条 电子管报废的审批程序
不能上机的电子管应有严格的报废手续。电子管需要报废时，由使用部门填写《大中型电子管报废申请表》，由台领导、技术人员、计财负责人组成小组，进行技术鉴定。并将测试结果和鉴定意见填入《大中型电子管报废申请表》，经单位领导签章，报主管部门审核批准后，才能正式报废。
主管部门的技术部门和计财部门应对下列各项进行审核：
（一）完整的电子管合格证和寿命统计卡；
（二）初始测试数据、机上运行数据；
（三）使用调配、异态记录；
（四）损坏时间、使用位置、频率及详细的损坏原因分析、损坏报告；
（五）鉴定意见及测试数据。
第五条 报废电子管的修复
只有对经批准已经报废的电子管进行修复后才能实行本办法规定的奖励。待修复的电子管，由使用部门负责提供要修复电子管的详细数据资料，具体的修复办法和预计修复费用，并提出可行性研究报告，经主管部门审核批准后进行修复。
对修复的电子管必须经上级主管部门测试鉴定，使用部门同意后，方可上机使用。修复好的电子管应达到下列标准：
（一）达到原管型（新管）的各项参数要求，满足整机使用的要求。如：阴极电流不小于额定值的70％或静止阳极电流不小于额定值的60％，同时达到整机各项电声指标；
（二）堵漏的电子管存放24小时后，泄漏电流小于100μＡ（微安），高压实验达到部颁和厂颁标准；
（三）处理好的碰极电子管，绝缘数值、高压实验数值均应达到部颁和厂颁标准要求；
（四）机上运行稳定可靠，不应出现异常现象。
第六条 修复报废电子管节约奖的提取办法和发放对象
（一）节约金额的计算
已修复的电子管上机运行，以零寿命开始累计使用寿命，以实际运行小时数核算节约金额：
电子管单价
节约金额＝------------×使用小时数--修复成本
额定寿命
电子管单价：按该管原值计算。
额定寿命：主管部门和财政部门可以广播影视部的大中型电子管平均实际使用寿命为基础，并结合本地区具体情况进行核定（见附表三，供参考）。
修复成本：修复成本一律按电子管原值的10％计算。
使用小时数：修复后上机运行小时数。
（二）奖金的提取
修复报废电子管的奖金按节约金额的15％提取。
即：节约奖金额＝节约金额×15％。
（三）发放对象
修复报废电子管节约奖，只发给直接从事修复工作的人员及与修复工作有直接联系的人员（包括外请维修人员的劳务费），其发放应根据对修复报废电子管工作贡献的大小进行分配，贡献多的多奖，贡献少的少奖。
第七条 修复报废的大中型电子管节约奖的奖金在经费支出中的电子管费中单项列支 第八条 修复报废电子管奖的管理和核算
（一）发射台必须严格实行岗位责任制，加强科学管理，并认真实施修复报废电子管节约奖的各项规定。对有弄虚作假获取奖金行为的，扣回其已提取的全部奖金，并追究当事人和有关人员的经济责任和行政责任。
（二）修复报废电子管节约奖按年计算考核，季度预提（季度可按累计应提节约奖的60％预提），年终结算。
（三）发射台应于每年年终向主管部门报送《修复报废电子管提取奖金审批表》（见附表二），并随年度决算报送同级财政部门核批。
第九条 各省、自治区、直辖市、计划单列市广播电视主管部门和财政部门可根据本试行办法的规定，结合本地区、本部门的实际情况，制定实施细则或补充规定，并报广播电影电视部和财政部备案。
第十条 本办法适用于各级广播电视部门所局的广播电视发射台、转播台、差转台、实验台。微波站不执行本办法。
第十一条 本办法由广播电影电视部和财政部负责解释。
第十二条 本办法自一九九二年一月一日起试行。
附表一 广播电视发射机用电子管使用寿命核定表（略）
附表二 广播电视发射台修复报废电子管提取奖金审批表
申请单位：
--------------------------------------------------------------------------------------
修复后使用情况 | 电子管 |节约金额| 提取奖 |
------------------------------------------| 单价 | | |说 明
累计小时数|已提奖金小时数|末提奖金小时数|（元／只）| （元） |金额（元）|
----------│--------------│--------------|----------|--------│----------│--------
│ │ │ │ │ │
--------------------------------------------------------------------------------------
| 财政 |
| 部门 |
| 审批 |
| 意见 |
--------------------------------------------------------------------------------------
附表三 大、中型电子管寿命定额对比表
--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 单价 |出厂寿命| |
| 管 型 | （元）|（小时）|------------------------------------------------------------------|
| | | |10KW电视发射机| 120短波机| 500KM中波机| 50KW机 | |其它机型|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
|ＦＵ--10ＦＴ|2300|1000| 1500 | | | | | |
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
|ＦＵ--620Ｆ|1700|1000| 2000 | | | | | |
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＤ--5Ｓ |6500|3000| | | | | |4000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--10Ｓ|1300|1000| | | | | |8000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--10Ｚ|1400|1000| | | | | |8000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--22Ｓ|2000|1250| | | | | |8000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--22Ｚ|2300|1250| | | | | |8000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--23Ｓ|2700|1500| |7000 | 8000 | | | |
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--23Ｚ|3000|1500| | | |6000| |7000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--60Ｚ|2800|1000| | | | | | |
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--60Ｆ|3600|1000| 2500 | | | | |4000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--81 | 350|1000| | | | | |8000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--89Ｓ| 430|1000| | | | | |8000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
| ＦＵ--89Ｆ|1000|1000| | | | | |4000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
|ＦＵ--100Ｆ| 950|1000| 1500 | | | | |2000|
|--------------|--------|--------|--------------|----------|------------|--------|----|--------|
|ＦＵ--101Ｆ|2500|1000| | | | | |3000|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 单价 |出厂寿命 | 各类型机使用寿命平均（小时） |
| 管 型 | （元） |（小时） |--------------------------------------------------------------
| | | | 200KW机| 300KW机| 350KW机| 100KW机| |其它机型 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
|ＦＵ--104Ｚ |9900 |1000 |4000|3500| | | | |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
|ＦＵ--105Ｚ1|5000 |1000 | | | | | | 4000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
|ＦＵ--105Ｚ3|4000 |1000 | | | | | | 2000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
| | | | | | | │ |中波：3000|
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----│--------------|
|ＦＵ--113Ｆ |10000|2000 | | | | | |2500 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----│--------------|
|ＦＵ--121Ｚ |6200 |1000 | | | | | |4000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
|ＦＵ250Ｆ |350 |500 | | | | | | 1000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
|ＦＵ--252Ｆ |700 |500 | | | | | | 2000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
|ＦＵ--431Ｓ |1000 |2000 | | | | | | 8000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
|ＦＵ--433Ｓ |3500 |3000 | | | | | | 5000 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|ＦＵ--720Ｆ |6000 |1000 | | | | | | 2000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
|ＦＵ--912Ｚ |20000|1000 | | |4500|2000| | |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
| Ｔ--1Ｓ |1400 |750 | | | | | | 8000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
| Ｔ--1Ｚ |1700 |750 | | | | | | 8000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
| ＴＨ--289 |5000 |1000 | | | | | | 2000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
| ＴＨ--399 |50000|1000 | | | | | | 8000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
| 4047 |6200 |10000| | | | | | 2000 |
|----------------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----|--------------|
| 4048 |6000 |1000 | | | | | | 2000 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------