攀枝花市人民政府办公室关于转发四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法的通知
四川攀枝花市人民政府办公室
攀枝花市人民政府办公室关于转发四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法的通知
攀办发〔2010〕22号
各县（区）人民政府，市级各部门，各企事业单位：
现将《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年三月二十四日
主题词：监察 行政 审批 通知
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，
市纪委，市法院，市检察院，攀枝花军分区。
四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法
第一条 为促进依法行政，提高行政效能，规范行政审批行为，维护行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规，结合四川省实际，制定本办法。
第二条 在行政审批工作中不履行或者不正确履行职责，有违法违纪行为的，应当依照本办法追究责任。
第三条 本办法适用于下列单位和人员：
（一）行政机关及其公务员。
（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位及其中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。
（三）其他行政监察对象。
第四条 行政审批责任追究应当坚持实事求是、有错必纠、处罚与责任相一致、预防和惩处相结合的原则。
第五条 有下列情形之一的，视情节、后果和危害程度，对单位给予通报批评、取消评先评优资格的处理；对有关责任人员，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫、降职或者免职处理；构成违纪的，给予警告、记过、记大过、降级或者撤职的处分：
（一）违法设立行政审批事项的。
（二）依法应当变更、撤销行政审批事项而不变更、撤销的。
（三）对已取消、调整或者下放的行政审批事项继续实施审批或者以任何形式进行变相审批的。
（四）将已取消的行政审批事项指定给下属单位或者其他机构、组织继续实施审批的。
（五）将行政备案事项、公共服务事项以各种方式变相审批的。
（六）擅自变更或者增减行政审批条件的。
（七）不按照省政府规定将部门的行政审批职能向一个内设机构相对集中、该内设机构向政务服务中心集中，部门未按照规定将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位、行政审批事项在政务服务中心办理到位的。
（八）未经同级人民政府批准，本部门行政审批事项不进入政务服务中心办理的。
（九）不按规定开展并联审批工作的。
第六条 有下列情形之一的，视情节、后果和危害程度，对单位给予通报批评、取消评先评优资格的处理；对有关责任人员，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫、调离岗位、降职或者免职处理；构成违纪的，给予警告、记过或者记大过的处分：
（一）不在办公场所公示依法应当公示的材料的。
（二）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，未一次告知申请人必须补正的全部内容的。
（三）要求申请人提供与其申请的行政审批事项无关的其他材料的。
（四）对符合法定条件的行政审批申请不予受理或者受理后不按规定出具有效书面凭证的。
（五）对符合法定条件的事项不予批准或者对不符合法定条件的事项予以批准的。
（六）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果、考试成绩择优作出准予行政审批决定的。
（七）对有数量限制的行政审批，不按规定对符合法定条件、标准的申请，按受理的先后顺序作出准予行政审批决定的。
（八）未按照流程规定办理行政审批事项的。
（九）未按规定现场办结或者按时办结的。
（十）不按照法定项目和标准收费的。
（十一）依法应当举行听证而不告知申请人或者不举行听证的。
（十二）违反规定把指定机构的咨询、评估作为行政审批必要条件的。
（十三）严重违反职业道德或者岗位要求的。
（十四）其他违规实施行政审批的。
第七条 有下列情形之一的，视情节、后果和危害程度，对单位给予通报批评、取消评先评优资格的处理；对有关责任人员，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫、调离岗位、停职、降职或者免职处理；构成违纪的，给予警告、记过、记大过、降级或者撤职的处分：
（一）对审批事项不依法履行后续监管职责或者监管不力的。
（二）对受委托组织实施行政审批的情况不进行监督检查，或者对其违法行为不制止、不纠正的。
（三）对检举违法从事行政审批事项活动的投诉举报，不按规定进行核实、处理的。
第八条 对行政审批部门、人员负有监管职责的机关或者部门，未履行监管职责或者监管不力，造成严重后果的，对有关责任人员，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫、调离岗位、降职或者免职处理。构成违纪的，给予警告、记过、记大过、降级或者撤职的行政处分。
第九条 有下列情形之一的，应当从重追究责任：
（一）再次出现应予追究责任情形的。
（二）干扰、阻挠对其责任行为进行调查的。
（三）对投诉人、检举人、控告人或者证人进行打击报复的。
（四）拒不执行上级机关依法作出的纠正其违法行为的决定的。
第十条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予追究责任：
（一）主动纠正错误，或者配合调查的。
（二）主动采取措施减少或者避免损失，或者及时消除不良影响的。
（三）检举他人违法违纪行为，情况属实的。
第十一条 有下列情形之一的，不予追究责任：
（一）因行政相对人弄虚作假，致使审批机关或人员无法作出正确判断的。
（二）因不可抗力因素导致责任情形发生的。
第十二条 依照本办法规定追究单位责任的，由单位的上级主管部门或者同级监察机关提出处理建议或者作出处理决定。
依照本办法规定追究责任人行政处分以外其他形式责任的，由其任免机关、监察机关或者其他有处理权的机关依照职责权限决定；依照本办法规定对责任人员给予行政处分的，由其任免机关或者监察机关决定。
第十三条 行政审批违法违纪行为责任追究的调查核实，依照《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等有关规定办理。
第十四条 对行政审批违法违纪行为的处理，其他法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
责任人员的行为涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十五条 对行政机关和其他组织办理公共服务事项中违法违纪行为的责任追究，参照本办法执行。
第十六条 本办法自2010年5月1日起施行。
关于印发《2012年信息化和工业化深度融合专项资金项目指南》的通知
工业和信息化部
关于印发《2012年信息化和工业化深度融合专项资金项目指南》的通知
工信厅信〔2012〕100号
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，有关单位：
为推动信息化和工业化深度融合，促进工业转型升级和发展方式转变，根据《工业转型升级规划（2011—2015年）》和《工业转型升级投资指南》，工业和信息化部制定了《2012年信息化和工业化深度融合专项资金项目指南》。现印发给你们，请根据项目指南的要求，做好项目申报工作。
二〇一二年五月十日
2012年信息化和工业化深度融合专项资金项目指南
为推动信息化和工业化深度融合，促进工业转型升级和发展方式转变，根据《工业转型升级规划（2011—2015年）》和《工业转型升级投资指南》，制定本指南。
一、总则
信息化和工业化深度融合（以下简称“两化深度融合”）专项资金是中央财政安排、列入工业和信息化部部门预算、用于支持两化深度融合重点项目的资金。
专项资金的主要目的是围绕工业转型升级的目标任务，通过支持需求迫切、预期效果显著、具有引领和示范作用的两化深度融合重点项目，促进工业转型升级和发展方式转变。
专项资金采用项目补助方式。对项目的补助金额原则上不超过项目投资总额的30%，原则上补助额度不超过500万元。
专项资金的组织实施工作包括项目申报、专家初评、答辩复评、政策核定、签订合同、拨付资金、组织验收、监督检查等环节。
二、项目方向
2012年度专项资金支持以下三个方向的项目：
（一）信息化综合集成创新。支持工业企业关键业务环节信息化的综合集成及模式创新，重点支持大规模个性化制造、精益制造、准时制造、敏捷制造、虚拟制造、网络制造、综合集成制造、按需制造等模式创新。
（二）产品信息化和服务型制造。支持提高工业产品的信息化水平，实现工业产品的数字化、网络化和智能化。支持工业企业基于工业产品的信息化，建设面向产品的在线服务、状态监控、故障诊断、远程维护等信息系统。
（三）面向产业服务与行业管理的信息化服务。支持针对研发设计、企业管理、共性技术、信息服务、交易服务、电子商务、工业物流、节能减排、安全生产等环节，面向产业链、产业集群、行业性和区域性的信息化服务项目。支持民爆行业动态监控信息系统建设。
三、申报条件
申报单位原则上为中华人民共和国境内注册的企业。所申报的项目应为正在实施的项目或是2012年内可以正式开工建设的项目，并且在两年内能够实施完成。鼓励采用安全可控的软硬件系统的项目方案。
四、申报程序及要求
（一）省级工业和信息化主管部门负责组织做好本地区项目的申报工作。计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级省会城市、黑龙江省农垦总局负责组织本地项目申报，其推荐的项目数量不计入所在省（自治区）的项目数量，统一由省级工业和信息化主管部门报工业和信息化部。中央企业集团、有关中央单位主管部门负责组织好本集团（系统）内的项目申报工作。
（二）省、自治区和直辖市推荐的项目数量不超过5个，计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级省会城市、黑龙江省农垦总局推荐的项目数量不超过3个，中央企业集团推荐的项目数量不超过1个。
（三）专项资金优先支持国家级信息化和工业化融合试验区的项目，请各单位在申报项目时予以重点推荐。
（四）请省级工业和信息化主管部门、有关中央单位主管部门、中央企业集团，于2012年5月28日前将项目推荐表（见附件1）和推荐项目的申请报告（见附件2）纸质版（一式两份）报送到工业和信息化部（信息化推进司），电子版统一发送到指定电子邮箱（见联系人电子邮件）。超过规定时限送到的项目不予受理。
（五）项目申报单位在工业和信息化部门户网站（www.miit.gov.cn）下载项目申请报告格式的电子文档。
（六）项目申报单位根据《工业企业“信息化和工业化融合”评估规范（试行）》（工业和信息化部公告〔2011〕39号）的要求，在企业两化融合评估服务网站（www.miit-iii.org）下载电子文档，自行开展企业两化融合水平的自评估。登录工业信息化运行形势监测系统（www.miitirpc.com）注册。
各地方工业和信息化主管部门、有关中央单位主管部门、中央企业集团要严格按要求，积极组织项目申报、严格审查申报材料，确保申报工作按时完成。
联 系 人：李颖新
电 话：010-68208249
电子邮件：Liyingxin@miit.gov.cn
地 址：北京市海淀区万寿路27号院
邮 编：100846
附件：1．两化深度融合专项资金项目推荐表
2．2012年两化深度融合专项资金项目申请报告
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917012/14591504.html