教育部


教育部关于重申高等学校招生收费管理工作有关要求的通知

（2001年12月4日）　

教财〔2001〕21号

　　为规范2001年高等学校招生收费工作，经国务院批准，今年2月印发的《教育部国家计委财政部关于2001年高等学校招生收费工作有关问题的通知》（[2001]教电45号）要求，2001年的学费、住宿费标准一律稳定在2000年的水平，不得提高；各地区、各有关部门不再审批出台任何新的高校收费项目；坚决纠正以各种名义向学生收取“赞助费”、“扩容费”、“转专业费”等乱收费行为。

　　[2001]教电45号文件发出后，绝大多数地区和高校都能从大局出发，充分认识高校招生收费工作的重要性，严格按照要求，稳定学校收费标准，控制出台新的收费项目，总体情况是好的。但经最近检查发现，个别地区的部分高校在今年招生时，高价向部分调整专业的新生每生收取了“转专业费”2~3万元，最高达每生4万元。这种做法，严重违反了国家规定，损害了教育形象。对此，我部已责令有关部门，根据国家规定作出严肃处理。为防止其他地区的高校出现类似问题，经研究，现就有关要求重申如下，请严格遵照执行：

　　一、各地区、各高校要从讲政治、讲大局的高度，重视学校收费工作，将此项工作作为考察领导班子贯彻落实“三个代表”重要思想情况的一个主要内容。要严格执行国家统一规定的收费政策，稳定学校收费标准。不得只顾本地区、本学校利益，或以种种理由变相扩大收费范围或提高收费标准。各高等学校和有关单位面向学生的服务项目，应本着学生自愿的原则，不得采取强制做法，不得以营利为目的，加重学生负担。

　　二、各地区、各高校要对照[2001]教电45号文件的有关规定，对高校招生收费工作进行全面检查。发现问题，要及时处理和报告，不得姑息。凡违规收取的“赞助费”“转专业费”等，要一律退还学生本人。要结合本地区、本高校实际，建立乱收费举报和核查处理公示制度，进一步加强监管，防止出现违反国家政策规定的行为。我部和国家计委、财政部等有关部门将根据国务院规定，追究因乱收费行为造成严重后果和不良影响的主要负责人和直接当事人的责任。

　　三、各地区、各高校要在做好招生收费工作的同时，认真做好资助经济困难学生工作，确保“奖、贷、助、补、减”政策的全面有效实施。

　　四、部属各高校的领导应带头不折不扣地执行国家关于招生收费工作的各项政策规定，不得为了眼前利益和本单位利益使收费工作出现偏差，更不允许因校内个别单位、个别人的乱收费行为影响学校和教育的声誉。

特此通知。

辽宁省大连市财政局


关于印发《大连市城镇廉租住房保障资金管理实施办法》的通知

大财非〔2007〕301号


各区市县（先导区）财政局、房地产主管部门：
　　现将《大连市城镇廉租住房保障资金管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：大连市城镇廉租住房保障资金管理实施办法

二○○七年五月二十五日

附件：大连市城镇廉租住房保障资金管理实施办法

　　第一条　为加快我市城镇廉租住房保障制度建设，切实解决好城镇低收入家庭住房困难问题，合理归集和有效使用城镇廉租住房保障资金，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）、《财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》（财综[2006]25号）的有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于大连市行政区域内城镇廉租住房保障资金的归集使用。
　　第三条　各级财政部门负责城镇廉租住房保障资金的归集和使用管理。各级国土资源和房产部门负责各项城镇廉租住房保障制度的组织实施。
　　第四条　城镇廉租住房保障资金专项用于向廉租住房保障对象发放租赁补贴和购建城镇廉租住房，任何部门、单位和个人不得截留、挤占和挪作他用。
　　第五条　市公积金管理中心和各级财政部门应将住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金、管理费用等费用后的余额全部用作城镇廉租住房保障资金。
　　第六条　各级财政部门当年收取的土地出让总价款扣除实际支付的征地补偿（含土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费）、拆迁补助费、土地开发费、计提用于农业土地开发的资金以及土地出让业务费后余额应按照适当比例提取城镇廉租住房保障资金。最低提取比例不得低于5%。具体提取额由区市县财政部门商同级房产主管部门、国土资源部门确定。
　　第七条　各级财政部门每年在预算安排时，应根据本地区城镇最低收入家庭住房需求状况、财政承受能力及廉租住房保障专户资金余额情况，及时安排补充廉租住房保障资金。
　　第八条　鼓励社会各界通过自愿捐赠等方式，多渠道筹集城镇廉租住房保障资金。
　　第九条　城镇廉租住房保障资金用于廉租房购建的支出应实行项目预算管理，房产主管部门、国土资源部门负责项目预算编制和组织实施，财政部门负责预算的审核批复，拨付资金。
　　第十条　城镇廉租住房购建应纳入政府采购预算、实行公开招标，降低城镇廉租住房购建成本。
　　第十一条　城镇廉租住房保障资金年终结余，可继续结转下年滚存安排使用。
　　第十二条　各级财政部门、审计部门要加强对城镇廉租住房保障资金的使用监督，确保城镇廉租住房保障资金专款专用。
　　第十三条　违反规定截留、挤占、挪用城镇廉租住房保障资金的，要严格按照《审计法》和《财政违法行业处罚处分条例》（国务院第427号）等有关规定进行处理，并依法追究有关责任人的责任。
　　第十四条　本办法由市财政局负责解释。
　　第十五条　本办法自下发之日起实行。