对外贸易经济合作部


中华人民共和国对外贸易经济合作部二○○二年第10号令


　　《反补贴调查听证会暂行规则》已经于2002年2月10日部务会议审议通过，现予发布，自2002年3月13日起施行。

部长：石广生

二○○二年二月十日


中华人民共和国对外贸易经济合作部反补贴调查听证会暂行规则


　　第一条 为保障反补贴调查的公平、公正，维护利害关系方、利害关系国（地区）政府的合法权益，根据《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定，制定本规则。

　　第二条 本规则适用于对外贸易经济合作部在反补贴调查程序中举行的补贴裁定听证会。

　　第三条 对外贸易经济合作部进出口公平贸易局(以下简称"进出口公平贸易局")具体组织补贴裁定听证会。

　　第四条 补贴裁定听证会应公开举行。但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的，进出口公平贸易局决定后可采取其他方式举行。

　　第五条 进出口公平贸易局应利害关系方、利害关系国（地区）政府的申请举行听证会。进出口公平贸易局如认为必要时，可以自行决定举行听证会。

　　第六条 进出口公平贸易局自行举行听证会的，应当事先通知利害关系方和利害关系国（地区）政府，并适用本规则的相关规定。

　　第七条 本规则所指利害关系方为反补贴调查的申请人、已知的出口经营者和进口经营者，以及其他有利害关系的组织或个人。利害关系国（地区）政府指出口国（地区）政府或原产国(地区)政府。

　　第八条 利害关系方、利害关系国（地区）政府要求举行听证会的，应向进出口公平贸易局提出要求举行听证会的书面申请。

　　申请书应当包括下列内容：
　　（一） 听证会申请人的名称、地址和有关情况；
　　（二） 申请的事项；
　　（三） 申请的理由。

　　第九条 进出口公平贸易局应当在收到利害关系方、利害关系国（地区）政府的听证会申请后15 天内决定是否举行听证会，并通知包括申请人在内的有关利害关系方、利害关系国（地区）政府。

　　第十条 进出口公平贸易局决定举行听证会的通知应包括如下内容：
　　（一）决定举行听证会；
　　（二）决定举行听证会的理由；
　　（三）各利害关系方、利害关系国（地区）政府在听证会前的登记的时间、地点及相关要求；
　　（四） 其他与听证会有关的事项。

　　第十一条 各利害关系方、利害关系国（地区）政府在收到决定举行听证会的通知后，应根据通知的内容和要求及时向进出口公平贸易局登记，并提交听证会发言的书面概要和有关证据。

　　第十二条 进出口公平贸易局应当在决定举行听证会的通知所确定的登记截止之日起20天内对听证会举行的时间、地点、听证会主持人、听证会会议议程做出决定，并通知已登记的利害关系方、利害关系国（地区）政府。

　　第十三条 听证会主持人在听证会中行使下列职权：
　　（一）主持听证会会议的进行；
　　（二）确认参加听证会人员的身份；
　　（三）维护听证会秩序；
　　（四）向各利害关系方、利害关系国（地区）政府发问；
　　（五）决定是否允许各利害关系方、利害关系国（地区）政府补充提交证据；
　　（六）决定中止或终止听证会；
　　（七）需要在听证会中决定的其他事项。

　　第十四条 参加听证会的利害关系方可以由其法定代表人或主要负责人参加听证会，也可委托1至2名代理人参加听证会。

　　第十五条 参加听证会的利害关系方、利害关系国（地区）政府应当承担下列义务：
　　（一） 按时到达指定地点出席听证会；
　　（二） 遵守听证会纪律，服从听证会主持人安排；
　　（三） 如实回答听证会主持人的提问。

　　第十六条 听证会应当遵照下列程序进行：
　　（一） 听证会主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律；
　　（二） 核对听证会参加人；
　　（三） 利害关系方、利害关系国（地区）政府陈述；
　　（四） 听证会主持人询问利害关系方、利害关系国（地区）政府；
　　（五） 利害关系方、利害关系国（地区）政府作最后陈述；
　　（六） 听证会主持人宣布听证会结束。

　　第十七条 听证会旨在为调查机关提供进一步收集信息和为各利害关系方、利害关系国（地区）政府提供陈述意见及提交证据的机会，不设辩论程序。

　　第十八条 听证会应当制作笔录，听证会主持人、笔录记录人、参加听证会的各利害关系方、利害关系国（地区）政府应当场签名或者盖章。利害关系方、利害关系国（地区）政府拒绝签名或者盖章的，听证会主持人应当在听证笔录上载明有关情况。

　　第十九条 有下列情形之一的，经进出口公平贸易局决定可以延期或取消举行听证会：
　　（一）听证会申请人因不可抗力的事件或行为，且已提交延期或取消听证会的书面申请的；
　　（二）反补贴调查终止；
　　（三）其他应当延期或取消的事项。

　　第二十条 听证会延期举行的原因消除后，进出口公平贸易局应决定恢复举行听证会，并通知已登记的利害关系方和利害关系国（地区）政府。

　　第二十一条 本规则所指通知形式为对外贸易经济合作部公告，特殊情况下进出口公平贸易局可以采取其他形式。

　　第二十二条 听证会使用的工作语言为中文。

　　第二十三条 对外贸易经济合作部负责本规则的解释。

　　第二十四条 本规则自2002年3月13日施行。


湖南省益阳市人民政府办公室


益阳市人民政府办公室关于印发益阳市市长热线工作问责暂行办法的通知



各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市直各单位：

　　《益阳市市长热线工作问责暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　二〇一二年三月二十九日

　　


　　益阳市市长热线工作问责暂行办法

　　第一条 为切实做好市长热线工作，规范服务行为，严肃工作纪律，强化工作责任，提高工作效能，不断强化民本思想和服务意识，着力推进民本政府和效能政府建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈湖南省影响机关效能和损害经济发展环境行为处理办法〉的通知》（湘办发〔2011〕9号）的要求，特制定本办法。

　　第二条 本办法适用于全市各级市长热线网络单位及其工作人员。

　　第三条 本办法所称市长热线工作，是指市长热线办公室交由各级市长热线网络单位负责办理的事项。

　　第四条 市长热线工作存在下列行为之一的，应当进行问责：

　　（一）无正当理由不能按时办结或未按要求反馈办理结果的；

　　（二）同一交办事项因办理不力被连续两次退回重办或造成三次以上重复投诉的；

　　（三）突发应急事件办理不力和不按规定要求及时上报情况的；

　　（四）工作渠道不畅通，网络单位热线电话或值班电话无人接听，造成不良后果的；

　　（五）工作敷衍、推诿扯皮、弄虚作假、欺上瞒下的；

　　（六）已经通过市长热线办协调处理，形成了统一意见，应办未办的；

　　（七）违反保密纪律、向被举报人透露举报人信息及相关情况的；

　　（八）对投诉人进行打击、报复、陷害的；

　　（九）利用职权“索、拿、卡、要”的；

　　（十）其他不履行或不正确履行工作职责的。

　　第五条 发生本办法第四条规定应当问责的行为，由市长热线办或市问责办进行调查。经查证属实的，依照湘办发〔2011〕9号的相关规定，严肃追究责任。

　　第六条 本办法由市长热线办公室负责解释。

　　第七条 本办法自发布之日起施行。