中国保险监督管理委员会


关于规范保险机构向保监会行文的通知
保监办发[2000]3号

各保险公司，各保险中介机构，各保险学会，各保险行业协会，各外资保险机构驻华代表处：

　　为理顺保险机构与保监会之间的行文关系，规范保险机构向保监会行文，提高公文质量和办事效率，保监会于2000年3月3日在北京召开了全国保险公司办公室主任座谈会。会议总结了保监会成立以来各保险公司与保监会之间的公文运转和处理情况，保监会副主席冯晓增就加强公文工作书面提出了具体要求。会议认为，公文处理工作反映出一个单位的办事作风、工作质量和运作效率。保险业是一个信息密集的行业，只有及时、准确、安全地做好公文处理工作，才能保证政令畅通，促进保险业的改革与发展。现根据国务院有关要求及与会同志的意见和建议将各保险机构向保监会行文规范如下：

　　一、公文由发文机构名称、秘密等级、保密期限、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、印章、成文日期、附注、主题词、抄送机构、印发日期等部分组成。一般的公文至少应包括发文机构名称、发文标题、发文字号、主送单位、正文、成文日期、主题词等组成部分。

　　二、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，并准确标明公文种类，除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

　　三、上报的公文必须加盖印章。

　　四、成文日期以签发人签发日期为准；联合行文，以最后签发人的签发日期为准。

　　五、上报的公文应当标注主题词。主题词一般为3至5个，包括公文内容和文种。

　　六、上报公文应当确有必要，注重效用。

　　七、保险机构向保监会行文，应采用“请示”和“报告”两种公文形式。

　　八、各保险机构报送保监会的“请示”，凡涉及机构设立、高级管理人员任资资格审查（包括各种申报材料）和任命、保险条款费率审批和备案、申请扩大业务范围等方面的，一律报送3份。其他事项的“请示”报1份。“报告”一律报送3份。公司简报和内部规章，视阅知范围的大小自行确定报送份数。

　　九、保险机构向保监会行文，应当在公文首页注明签发人姓名，其中，“请示”还应当在末页注明公文承办人的姓名和联系电话。

　　十、保险公司总公司向保监会总部直接行文，抄送当地保监办，保险公司分支机构一般向保监会派出机构行文。

　　十一、“请示”应一文一事；“报告”不得夹带请示事项，提出的意见和建议，只供保监会及其派出机构参考。

　　十二、除保监会及其派出机构领导直接交办的事项外，不得以保险机构名义向保监会及其派出机构领导个人报送“请示”和“报告”。

　　请严格按照上述要求执行。执行中如有问题，请及时报告保监会办公室。

　　特此通知

　　

　　

　　二OOO年三月十四日


中央宣传部 教育部


关于高等学校学生参加生产劳动的若干规定

1984年9月8日，中央宣传部 教育部


近几年来，高等学校坚决纠正了“文化大革命”期间忽视理论教学，片面强调劳动的弊病，建立起稳定的教学秩序，促进了教学质量的提高。但是，由于认识上和教学计划及组织安排上的原因，一些院校又出现了不安排学生参加劳动或劳动时间过少的情况，部分学生劳动观念差，与工农结合、向实际学习的思想也比较淡薄。为了坚持德智体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力劳动相结合的方针，应在总结过去经验教训的基础上，对高等学校学生参加生产劳动作出明确规定和妥善安排。现规定如下：
一、组织学生参加一定时间的生产劳动，是实现社会主义大学培养目标不可缺少的重要环节，也是对学生进行思想政治教育的重要途径。生产劳动应列入教学计划。
学生参加生产劳动的主要目的，是接触工农，接触社会，养成劳动习惯，树立热爱劳动、热爱劳动人民的思想，克服轻视体力劳动和体力劳动者的观点。同时，通过劳动，更好地贯彻理论联系实际的原则，培养和提高实际工作能力。
二、高等学校学生平均每学年参加为时两周的生产劳动（含实习中的劳动）。
个别特殊专业的学生的劳动时间可视实际情况酌量增减。凡减少劳动时间的，要相应增加下厂下乡进行社会实践的时间。
根据需要，劳动时间可以分散，也可以集中。
三、学生参加生产劳动，主要是参加校内外的工业劳动、农业劳动和公益劳动。各种生产劳动要有适当的安排（其中公益劳动时间总计不少于两周），以利于学生得到多方面的锻炼。
四、各高等学校应根据新时期的特点，积极探索和开辟学生参加生产劳动的多种渠道和形式。
工科和农科的大部分专业，应结合教学改革，通过同校外工矿企业、农场、农村组成“教学、科研、生产”联合体，同有些企业、专业户（重点户）建立参加实践和劳动的网点，逐步建立固定的社会实践和生产基地，组织学生参加和所学专业对口的生产劳动。
文科专业，应加强同工厂、公社、商店的联系，把教学、科研与社会应用结合起来，结合社会实践参加生产劳动。
所有高等学校都应组织学生参加以市政建设、校园建设、植树造林为主要内容的公益劳动，并通过“学史建碑”等活动，把参加劳动和革命传统教育结合起来。
五、在日常生活中，应由学生自己打扫环境卫生，以培养良好的劳动习惯。提倡和组织学生进行有适当报酬的勤工俭学活动。这两类劳动不计入所规定的每年两周的劳动时间之内。
六、生产劳动应该有计划地进行，一般就近就地安排。学校每年应根据教学计划同校内外有关方面协商，定出全校学生参加劳动的计划。
七、学生参加劳动期间，应充分利用现场有利条件，采用参观访问、社会调查、报告会等方式，对学生进行形势与政策教育、四项基本原则教育、革命传统教育、热爱专业与热爱劳动教育，使学生在接触工农、接触社会的过程中，思想上真正得到进步和提高。
八、学校教务、后勤和政工等有关部门应根据各自的职责，明确分工，密切配合，共同做好生产劳动的组织管理工作。
学生参加校内外生产劳动，应由所在系派出思想好、有一定组织能力的干部或教师负责组织和指导，深入细致地做好思想政治工作，认真考察学生的劳动表现。教师指导学生劳动，应列入教师的教学成绩。
九、对学生参加生产劳动要进行考核，并将考核情况载入学生成绩档案。学生生产劳动的考核成绩，应作为评选“三好学生”、颁发学位证书的依据之一。要严格执行考勤制度。因病因事不能参加劳动，需持医院证明，或报请系主任批准。无故缺席，按旷课处理。凡劳动考核成绩不及格者，按学籍管理办法中关于课程不及格的规定处理。
十、妥善解决学生参加劳动的经费、劳动保护、材料损耗及适当的生活补助等问题。原则上由学校与接受学生劳动的厂矿企业共同负担，协商解决。学校的经费预算中要保证必要的开支。
十一、国务院各有关部委及各省、自治区、直辖市教育部门，应按本规定的精神，加强对这项工作的领导，帮助各高等学校落实劳动场所和任务。工矿企业、农场、农村、商店应为高等学校学生参加生产劳动积极提供方便条件。