黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市居民基本生活必需品和服务价格监审办法
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为控制居民基本生活必要品和服务价格上涨幅度，安定人民生活，保持社会稳定，依据齐政发〔1994〕11号《关于加强对居民基本生活必要品和服务价格监审的通知》精神，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区及市属各县（市）。
第三条 大米、面粉、豆油、食盐、住宅商品房、民用燃气、房租、自来水等商品和收费价格以及热价、渡口价、中小学学杂费、医疗收费、托儿费、市内公共交通票价属于国家定价，继续执行现行的价格管理权限。
（一）大米、面粉、豆油的价格及中小学学杂费、医疗收费调整时，要依据国家和省调价文件执行，任何单位和个人不得擅自变动国家和省管价格。
（二）省委托市定价的食盐、托儿费价格调整时，调价单位应提交调价报告，报市物价局审批。
（三）住宅商品房、民用燃气、房租、自来水价格以及热价、渡口价、市内公共交通票价、医疗收费（市管部分）调整时，调价单位应提交调价报告，报市物价局审批。
调价报告内容包括：调价品种、规格、等级、现行价格、拟调整价格、调价幅度、调价金额（全年）、调价时间、调价理由。
第四条 属于市场调节价的居民生活必需品价格，本着分类指导和管理的原则，采取最高限价、提价备案、差率控制等方式进行监审。
（一）肉（猪、牛、羊肉）、鸡蛋实行阶段性最高限价。物价、工商部门根据市场供求及价格变化情况，适时提出阶段性最高限价，报市、县（市）政府常务会议或办公会议批准后公布实施。
（二）干（水）豆腐、酱油、醋、牛奶及奶粉、毛线、鞋、学生本、自行车、彩色电视机实行提价备案制度。生产、经营企业应在价格调整前5日报当地物价局备案。
对本条（二）项规定的提价备案品种，一次提价幅度在10％（含10％）以内的，报当地物价局备案后即可执行；一次提价幅度超过10％或两次提价间隔少于一个月以及年度累计提价幅度超过20％的，应经当地物价局审核同意后，方可执行。
（三）鲜菜、民用煤、肥皂、洗衣粉、民用灯泡、日光灯管、食糖、絮棉、药品的价格实行差率控制。
1、鲜菜。甘蓝、黄瓜、茄子、豆角、青椒、尖椒、土豆、蒜毫、洋葱、菜花等果菜的批零差率为50％；菠菜、葱、白菜、芹菜、韭菜、油菜等叶菜的批零差率为60％。
2、民用煤。民用煤的销售价格，按产地出厂价（或车板交货价）加实际进货费用、合理损耗（1.95％）、税率（13％）、综合差率16.2％（经营费率12％）、银行利率1.2％、利润率3％）制定。
3、肥皂、洗衣粉。其中地产品，按出厂价格顺加12％的进销差率，为本市批发价格，再加15％的批零差率为本市的零售价格；外进产品，在进价或产地批发价格的基础上，顺加17％的综合费率为本市的批发价格，再顺加15％的批零差率为本市的零售价格。
调拨环节的扣率，由双方协商。
4、民用灯泡、日光灯管。其中地产品，按出厂价格顺加16％的进销差率，为本市的批发价格，再加25％的批零差率为本市的零售价格；外进产品，根据进价或产地批发价格，顺加25％的综合费率为本市的批发价格，再加25％的批零差率为本市的零售价格。
调拨环节的扣率，由双方协商。
5、食糖。按出厂价格或进价顺加12％的综合差率为本市的批发价格，再加15％的批零差率为本市的零售价格。调拨环节的扣率，由双方协商。
6、絮棉。按进价（含皮棉加工费）顺加12％的综合差率为本市的批发价格，再加15％的批零差率为本市的零售价格。调拨环节的扣率，由双方协商。
7、药品。按国家和省规定的差率执行。
民用煤、肥皂、洗衣粉、民用灯泡、日光灯管、食糖、絮棉的具体作价原则和作价办法，由市物价局另行发文。
第五条 实行差率控制的居民生活必需品进销差率和批零差率的确定和变动，应由当地物价局根据市场情况提出，报市、县（市）政府常务会议或办公会议决定。
第六条 各级物价、工商部门要加强对监审品种的管理和检查。其中，国营、集体企业由物价检查机构负责；集贸市场和私营企业、个体业户由物价、工商部门共同负责。银行、公安、技术监督等部门，要加强与物价、工商等部门的配合，共同监督价格执行情况，保证本办法贯彻执行
。
第七条 当地物价局应加强对蔬菜价格的监审和管理，负责测定每日批发市场的蔬菜批发价格，并根据批零差率确定零售价格，通知工商部门每日上午九时前在集贸市场挂牌执行。国营、集体商业蔬菜的批发价格和零售价格由当地物价局制定并通知二商局每日上午九时前挂牌执行。
第八条 违反本办法，擅自提高国家定价商品和收费价格的，依据《中华人民共和国价格管理条例》和市政府1993年2号令《齐齐哈尔市违反收费罚没集资管理规定处罚办法》处罚。
第九条 违反本办法，擅自提高本办法规定的蔬菜批零差率，其提价幅度不超过规定差率10个百分点（含10个百分点）的，处以50元以下罚款；提价幅度超过规定差率10个百分点的，按《齐齐哈尔市反价格欺诈价格垄断和牟取暴利的暂行规定》中的第二十条规定处罚。
第十条 违反市政府规定的肉、蛋最高限价，超过最高限价10％（含10％）以内的，没收非法收入，并处以100元以下罚款，超过最高限价10％以上的，没收非法收入，并处以200元罚款。
第十一条 不执行提价备案规定，一次提价幅度在10％（含10％）以内的，除没收其非法收入外，并处以200元以下的罚款；一次提价幅度在10％以上的，除没收其非法收入外，处以500元罚款；一次提价幅度在20％（含20％）以内的，除没收其非法收入外，处以1，
000元罚款。
第十二条 违反本办法情节严重的，在对其进行经济处罚的同时，由工商部门依法给予停业整顿或吊销营业执照的处罚，并由有关部门追究单位负责人的责任。
第十三条 本办法由市物价局负责解释。
第十四条 本办法自一九九四年九月一日起施行。



1994年8月31日
江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2005〕64号

省政府办公厅关于印发2005年中国南京金秋经贸洽谈会暨国际软件产品博览会工作方案的通知

　　

各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　《2005年中国南京金秋经贸洽谈会暨国际软件产品博览会工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请根据方案要求，认真做好筹备工作。

　　

　　二○○五年六月十四日
　　

　　2005年中国南京金秋经贸洽谈会暨
　　国际软件产品博览会工作方案

　　由江苏省人民政府主办，南京市人民政府和江苏省外经贸厅、信息产业厅、科技厅、人事厅、新闻出版局、贸促会共同承办的“2005年中国南京金秋经贸洽谈会暨国际软件产品博览会”（以下简称“金秋洽谈会暨国际软博会”），定于2005年9月10日－12日在南京举行。工作方案如下：
　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，以加快全省经济国际化和高新技术产业化为目标，突出软件产业发展主题，通过举办特色鲜明、层次较高的专业展示、洽谈活动，进一步发挥我省人才、技术集聚优势，加强与国内外软件研发单位和企业的交流合作，促进江苏高新技术特别是软件产业有一个新的更大的发展，为实现“两个率先”增添更大的动力。
　　二、活动时间、地点
　　主要活动定于9月10日－9月12日举行，主会场设在南京国际展览中心。其他活动由各市根据具体情况安排。
　　三、主要内容
　　（一）开幕式及招待酒会
　　开幕式于9月10日上午9∶00在南京国展中心二楼A厅举行。招待酒会于9月10日18∶00在金陵饭店二楼钟山厅举行。
　　（二）国际软博会
　　1．中心展区。在南京国展中心二楼A厅设中心展区，反映全省软件业的发展水平、优越的投资环境。
　　2．企业专业展区。由南京市人民政府会同省信息产业厅、省贸促会设立软件企业专业展览区。共分为系统与安全软件、电力自动化行业应用软件、企业信息化与电子政务软件、电信金融证券软件、动漫游戏、教育体育软件等六大展区。国内方面邀请各省市著名软件企业，政府机构、金融证券、电力、通讯、教育、体育等行业，以及信息安全、动漫制作等用户代表。国外方面邀请美国、日本、韩国、印度、以色列等软件产业较发达国家的相关企业和发展中国家潜在的软件用户代表。还将邀请国内外软件人才培训机构和软件服务中介机构代表参展参会。
　　（三）系列配套活动
　　1．由省科技厅举办“面向制造业的应用软件开发及其系统集成应用研讨会”，推动以信息化改造传统产业，提高机械装备自动化程度（9月10日下午，地点在国展中心）。
　　2．由省外经贸厅、南京市人民政府、省台办举办“海峡两岸信息技术产业研讨及企业配对洽谈会”。通过台湾工业总会、台湾电子电机工会、台北市电脑商业同业工会、台湾玉山科技协会等行会组织，邀请和组织台湾百大企业、上市上柜公司和信息产业百强企业参会，推进海峡两岸信息技术产业的交流与合作（9月10日上午，地点在国展中心；下午地点在国际会议中心酒店）。
　　3．由南京市人民政府、省外经贸厅举办“国际软件产业发展合作交流会”。邀请国内外著名软件企业及软件行业协会、研发机构参加，推动其与省内特别是南京市软件企业进行新技术、新产品等方面的对口交流（9月11日上午，地点在国展中心）。
　　4．由省信息产业厅、中国贸促会电子分会、省贸促会共同举办“全球软件产业发展CEO峰会”。邀请国内外著名软件企业CEO参会，交流探讨软件产业发展方向（9月11日下午，地点在国展中心）。
　　5．由省人事厅举办“高层次信息技术人才暨高级软件人才专场招聘会”。吸引更多的软件人才为本地软件企业服务（9月10日10∶30至17∶30，地点在国展中心）。
　　6．由南京市人民政府组织专场软件产业投资环境说明会、软件培训项目介绍说明会、企业软件供需信息发布会及软件精品演示会，并组织国内外客商实地考察南京软件园、信息产业基地及有关开发区等。
　　7．以组委会名义评选并颁发“展览会优秀软件奖”（9月12日上午，地点在国展中心）。
　　（四）南京金秋博览会
　　9月10日－12日，在南京国展中心一楼展厅，由南京市人民政府举办金秋博览会，作为“金秋洽谈会暨国际软博会”的配套展览。主要有电子通讯、化工、汽车、文化体育、旅游等系列展览，吸引“国际买家”来宁参会，营造气氛，丰富活动内容。
　　四、组织领导
　　（一）举办单位
　　主办：江苏省人民政府
　　承办：南京市人民政府、省外经贸厅、省信息产业厅、省科技厅、省人事厅、省新闻出版局、省贸促会。
　　协办：省发展改革委、省经贸委、省台办、省外办、省侨办、省教育厅、省财政厅，中国贸促会电子分会，苏州等12个省辖市人民政府。
　　（二）组委会
　　主 任：张卫国 副省长
　　执行主任：蒋宏坤 南京市市长
　　副 主 任：周光明 省政府副秘书长
　　 唐 建 省政府副秘书长
　　 靳道强 南京市副市长
　　 许慧玲 南京市副市长
　　 张 雷 省外经贸厅厅长
　　 王永顺 省科技厅厅长
　　 赵永贤 省人事厅厅长
　　 张 坊 省信息产业厅副厅长
　　 周 斌 省新闻出版局副局长
　　 徐 燕 省贸促会会长
　　（三）组委会办公室
　　主 任：靳道强 南京市副市长
　　副主任：费少云 省外经贸厅副厅长
　　 牟小玉 南京市政府副秘书长、外经贸局局长
　 陈卫红 南京市政府副秘书长
　　 谢正义 省信息产业厅副厅长
　　 王 秦 省科技厅副厅长
　　 周广侠 省人事厅副厅长
　　 周 斌 省新闻出版局副局长
　　 邹国芳 省贸促会副会长
　　五、分工安排
　　省政府负责组织、指导、督促各承办单位的工作落实，统一协调金秋洽谈会和国际软博会期间的对外宣传、客商邀请及重要宾客的来访接待等工作。
　　各承办、协办单位分工如下：
　　南京市政府主要负责金秋洽谈会暨国际软博会和南京市的系列活动安排、客商邀请、对外宣传及新闻发布会；做好各项展览、展示和洽谈活动；负责金秋洽谈会暨国际软博会开幕式、招待酒会筹备和活动期间的市容、交通、安全等综合保障工作。
　　省外经贸厅主要负责金秋洽谈会暨国际软博会总体活动的协调，与省信息产业厅、南京市共同负责中心展区的设计、布展工作，会同有关部门举办“海峡两岸信息技术产业研讨及企业配对洽谈会”；协调省有关部门承办的专题活动。
　　省信息产业厅主要负责对国际软博会的总体规划和布局进行指导把关；与省外经贸厅等部门共同负责中心展区的布展工作；组织省内相关软件企业参展，邀请各省市软件企业组团参展；牵头举办“全球软件产业发展CEO峰会”。
　　省科技厅主要负责组织省内科研机构参展、参会，举办“面向制造业的应用软件开发及其系统集成应用研讨会”。
　　省人事厅主要负责举办“高层次信息技术人才暨高级软件人才专场招聘会”，以吸引更多的软件人才为本地软件企业服务。
　　省新闻出版局按照国家有关规定做好参展产品的著作权审核工作，杜绝侵权盗版产品和非法出版物出现在博览会；认真做好涉外著作权合同的审核登记工作和软件内容的审核把关。
　　省贸促会主要负责海外企业的宣传招展及各项展务的具体落实。
　　省发展改革委、省经贸委、省教育厅、省财政厅、中国贸促会电子分会主要负责做好金秋洽谈会暨国际软博会相关参会工作。
　　省台办、省外办、省侨办主要负责邀请各国驻华使领馆官员、经贸机构代表及境外客商参加有关活动，并配合做好有关会务工作。
　　各省辖市负责提供本市软件产业成果图片及资料，配合做好国际软博会中心展区的展示工作，并组织软件企业参展、参会；同时根据各市特点组织好本市分会场的投资与经贸洽谈活动。