关于做好大学生志愿服务西部计划志愿者就业服务工作的意见
共青团中央 教育部 财政部 人事部 劳动和社会保障部
中青联发[2005]43号
关于做好大学生志愿服务西部计划志愿者就业服务工作的意见
（2005年6月29日）
为积极引导大学生志愿者到西部、到基层、到祖国最需要的地方锻炼成才、建功立业，促进大学生志愿者就业创业观念的转变，提高大学生志愿者就业创业能力，现就做好大学生志愿服务西部计划志愿者就业服务工作提出如下意见。
一、重要意义
1．大学生志愿服务西部计划是贯彻落实科学发展观的重要举措，在实施西部大开发战略的进程中将发挥越来越重要的作用。积极引导大学生志愿者扎根西部基层，有利于青年人才的健康成长和改善基层人才队伍的结构，逐步形成青年立足基层、报效祖国、成就事业的时代洪流；有利于促进城乡和区域经济的协调发展；有利于传播志愿服务理念，构建社会主义和谐社会和巩固党的执政地位。
2．西部计划志愿者就业服务工作是西部计划的重要组成部分。解决好大学生志愿者就业创业问题，可以更好地调动大学毕业生参加西部计划的积极性，可以稳定志愿服务队伍，激发志愿者服务热情，提高志愿服务质量，西部计划才能够走上健康持续发展的道路，西部计划的重要意义才能进一步彰显。做好西部计划志愿者就业服务工作，对于积极探索大学生就业创业的规律，积累引导大学毕业生面向基层就业的经验，都将发挥重要作用，并将有力地配合国家整体工作安排，为鼓励引导大学生面向基层就业创业作好示范、导向工作。
二、总体要求和工作原则
1．做好大学生志愿者就业服务工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观，全面贯彻落实党的各项方针、政策，遵循大学生志愿者成长规律和教育规律，以鼓励扎根西部、扎根基层为主要目标，以形式多样的就业服务活动为载体，以团中央、教育部、财政部、人事部等主办单位及劳动和社会保障部门的各种就业信息网络为依托，以建立长效就业服务机制为保障，引导大学生志愿者到基层就业创业，树立正确的择业观、创业观，努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
2．大学生志愿者就业服务工作的原则是：（1）尊重志愿者的择业意愿，坚持鼓励大学生扎根西部、扎根基层的积极导向。（2）坚持中央和地方结合，以地方为主；招募省与服务省相结合，通力合作；服务省与服务地、县结合，以地、县为主的原则，确保大学生志愿者获得切实有效的高质量就业服务。(3)创造就业岗位，提供适量可供选择的就业机会。（4）坚持整合资源，调动各方面积极性，努力形成全社会支持帮助大学生志愿者就业创业的良好局面。
三、落实政策
认真贯彻落实共青团中央、教育部、财政部、人事部《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》（中青联发[2003]26号）、《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》（中青联发[2004]16号）、《关于做好2005年大学生志愿服务西部计划工作的通知》(中青联发[2005]17号)精神，扎实做好就业服务工作。
1．各地教育行政部门要认真落实《教育部办公厅关于“大学生志愿服务西部计划”志愿者报考硕士研究生享受优惠政策的通知》(教学厅[2004]18号)精神，确保参加“大学生志愿服务西部计划”并完成服务期、考核合格、符合报考条件的志愿者，在服务期满后三年内报考硕士研究生时，享受初试总分加10分的政策和在同等条件下招生单位优先录取的优惠政策。
2．各地人事部门要切实落实《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》中的优惠政策，明确服务期满、考核合格的志愿者，可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下，优先录取；报考西部地区公务员的，笔试总分加5分。
3．各级团组织要帮助大学生志愿者及时了解和掌握各级政府出台的创业、就业优惠政策，积极推动志愿者就业、创业优惠政策的落实，努力为志愿者创造良好的就业、创业环境。
四、具体措施
1．努力为大学生志愿者提供及时有效的就业岗位信息和便捷的就业服务。组织各地劳动保障部门公共职业介绍机构积极收集适合大学生志愿者的空岗信息，在就业服务场所通过多种方式及时发布。建立大学生志愿者求职信息库，积极向用人单位推荐。各地劳动保障部门公共职业介绍机构在为高校毕业生免费提供就业服务的基础上，优先做好大学生志愿者的就业服务工作。有条件的城市要设立专门窗口，为大学生志愿者提供代管档案、代办入户手续、代办职称评定、代办以个人名义参加社会保险手续等“一条龙”服务。
各地团组织要联合各级青联、青年企业家协会、乡镇青年企业家协会等，组织各协会成员赴西部考察，加深对西部计划及大学生志愿者的了解，并为志愿者提供有效就业岗位。各地团组织要争取有关方面支持，开发岗位信息。
2．完善高校毕业生就业市场，全面实施网络招聘。各地要采取有效措施积极推动高校毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场相互贯通和资源共享。各级人才交流服务机构和公共职业介绍机构都要向大学生志愿者开展有针对性的指导、服务培训和招聘活动。
充分发挥团中央、教育部、财政部、人事部及中组部、中宣部、劳动和社会保障部、最高人民检察院等部委人才、劳动力市场信息网络的优势，面向志愿者开展网络招聘工作。各地要加强与有关部门及社会化就业信息网络的对接，及早向大学生志愿者发布有关用人单位信息，与社会公共人才招聘网协商合作模式，共享社会招聘岗位资源。有条件的地方要开通专业人员招聘网，为用人单位和大学生志愿者免费提供一个双向、实时的信息交流平台，力争做到用人单位与应聘志愿者在网上顺利交换信息，达成录用意向。
3．加大培训力度，提高大学生志愿者就业能力和创业意识。各地劳动保障部门要将大学生志愿者创业培训工作纳入创业培训总体规划，将创业的大学生志愿者纳入服务范围，与国家促进大学生就业的相关扶持政策相衔接，为毕业生提供创业培训与项目开发、开业指导、小额担保贷款、减免收费等服务。各地团组织要积极组织大学生志愿者参加当地有关部门组织的职业技能培训。依托有条件的团校、青少年宫、青年就业培训中心等团属培训阵地，借助企事业单位培训机构和职业学校，进行大学生志愿者创业、就业培训。
4．加大就业服务工作宣传力度，形成积极就业导向。利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，大力宣传西部计划志愿者在就业创业中涌现出来的先进典型，大力宣传为志愿者就业作出贡献的用人单位典型，大力宣传党政各部门出台的各项优惠政策以及各级团组织在就业服务方面所做的工作。要刊发志愿者就业宣传的公益广告。组织在西部创业卓有成效的先进个人典型报告团，在西部举行巡回报告会，鼓励志愿者扎根西部就业或自主创业，为大学生志愿者就业、创业营造良好舆论氛围。
五、建立机制
1．建立就业协调机制。由各地共青团组织、教育行政部门、人事部门、财政部门、劳动和社会保障部门在当地党委政府统一领导下，明确各自任务，形成工作合力，定期或不定期召开工作协调会。
2．狠抓各项任务落实。西部计划就业服务工作重在落实。各地要根据总体目标，制定切实可行的工作计划和措施，及时召开会议，部署本省（区、市）西部计划志愿者就业服务工作。要做到分工明确，措施得力，责任到人，把就业服务工作落到实处。
3．做好监督检查工作。要建立激励有效、约束有力的监督检查机制。各省级项目办要建立就业服务监督检查工作责任制，逐步建立志愿者就业情况报告、公布、督查和评估制度。
4．建立就业服务基地。各地要与党政部门、城市社区、农村乡镇、企事业单位和社会服务机构，本着合作共建、双向受益、着眼长远的原则，从各地实际需求和大学生志愿者成长的需要出发，建立多种形式的就业服务基地。
共青团中央
教育部
财政部
人事部
劳动和社会保障部
舟山市人民政府关于印发朱家尖大桥通航安全管理规定（试行）的通知
浙江省舟山市人民政府
舟山市人民政府关于印发朱家尖大桥通航安全管理规定（试行）的通知
舟政发(2012)7号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《朱家尖大桥通航安全管理规定（试行）》已经市政府第69次常务会议同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年二月八日
朱家尖大桥通航安全管理规定（试行）
第一章 总 则
第一条 为维护朱家尖大桥（以下简称“大桥”）水域交通秩序，保障大桥及过往船舶、设施的安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于在大桥水域内船舶、设施的航行、停泊和作业，以及与水上交通安全有关的活动。
第三条 中华人民共和国舟山海事局是实施本规定的主管机关。
第二章 航 行
第四条 大桥通航桥孔按下列规定通行：
（一）主通航桥孔允许通行300-1000载重吨船舶（客船150-800总吨）；
（二）西副通航桥孔限定由北向南单向通行300载重吨（客船150总吨）以下的船舶。船舶应在桥涵标引导下，尽可能在通航桥孔中央行驶；
（三）东副通航桥孔限定由南向北单向通行300载重吨（客船150总吨）以下的船舶。船舶应在桥涵标引导下，尽可能在通航桥孔中央行驶；
（四）通过主通航桥孔的船舶应与桥墩边缘保持20米以上的横距；通过副通航桥孔的船舶应与桥墩边缘保持15米以上的横距；
除本条所列通航桥孔外，其余桥孔禁止船舶通行。
第五条 通过大桥通航桥孔的船舶，应当保持足够的富余高度，根据本船的吨位和当时水面以上最大高度，按照通航桥孔的通航技术标准，选择适合本船安全通过的通航桥孔，并尽可能选择缓流时段通过大桥。
下列船舶禁止通过大桥通航桥孔：
（一）1000载重吨（客船800总吨、军用船舶标准排水量1000吨）以上的船舶；
（二）水面以上最大高度超过21米的船舶；
（三）不适航的船舶。
第六条 通过大桥主通航桥孔的船舶，不得在主通航桥孔内交会。
当两船有可能在主通航桥孔内交会时，逆流船应等候顺流船。当对流向有怀疑时，应假设本船为逆流船，主动等候和联系对方，待协商一致后，安全通过。
第七条 在大桥水域内的每一船舶均应以安全航速行驶，相互间保持安全距离。
第八条 在桥区航道内航行的船舶应按本办法规定尽可能沿本船右舷一侧航道行驶。
第九条 快速船在航时，通常应宽裕的让清所有非快速船，并应避免妨碍其航行。但在有碰撞危险的情况下，则应遵守本章各条及《1972年国际海上避碰规则》的规定。
第十条 船舶进入大桥水域前，应对舵、锚、主辅机、航行设备、通信导航设备等重要设备进行检查，确认处于良好的工作状态，落实相关安全措施，确保安全通过。
第十一条 船舶在桥区航道内航行，禁止下列行为：
（一）在大桥轴线两侧200米范围内追越他船；
（二）除快速船外，在大桥轴线两侧200米外的桥区航道内追越他船；
（三）横越桥区航道；
（四）逆向行驶；
（五）并列行驶；
（六）调头和妨碍他船航行安全的行为。
第十二条 拖带船组及装载危险货物的船舶通过大桥水域：
（一）应事先向主管机关报告，并服从主管机关的指挥；
（二）须在白天通过大桥水域。
第十三条 能见度小于1000米时，除客船外，禁止300载重吨以上以及载运危险货物的船舶驶入桥区航道。能见度小于500米时，禁止所有船舶驶入桥区航道。
第十四条 任何船舶、设施，未经海事管理机构同意，不得进入大桥禁航水域。
第三章 停泊、作业
第十五条 船舶在大桥水域内进行靠、离泊作业，应选择合适时机进行，及时向过往船舶通报本船动态，避免妨碍他船航行。
停靠在大桥水域内码头的船舶，应落实安全措施，防止发生断缆，危及大桥和大桥水域通航安全。
第十六条 禁止船舶在大桥水域锚泊、试航、校正罗经、捕捞、采掘、倾倒废弃物以及其他有碍大桥水域通航安全的作业。
第十七条 未经主管机关许可，任何单位、个人及船舶不得在大桥水域进行测量、打捞、海洋开发等作业及从事水上大型群众性活动或者体育比赛。
第十八条 大桥所有人、经营人、管理人，对大桥结构、防撞设施、助航标志等进行有碍通航安全的维修、作业，应事先向主管机关申请，经许可同意后方可进行。突击性或临时、零星施工作业，须征得主管机关同意后进行。
第四章 安全保障
第十九条 大桥所有人、经营人、管理人必须：
（一）建立完善大桥安全管理机制，落实大桥日常维护和安全管理责任；
（二）设置和维护大桥防撞、监控、助航标志等安全设施，确保其效能完好，并制定相应应急预案；
（三）对桥区航道水深、水文进行定期测量，并将相关资料及时报主管机关备案。
第二十条 船舶应当配备大桥水域最新航海图书资料。
第二十一条 航标等助航设施维护单位，应经常性组织巡查，确保航标等助航设施处于良好工作状态。
第二十二条 任何单位、船舶和个人发现大桥水域有碍大桥通航安全的异常情况，应立即向主管机关报告。
第二十三条 通航桥孔进行维修作业，桥涵标、桥区标、警戒设施和通航环境的异常或变更，由主管机关发布航行通（警）告。
第二十四条 船舶、设施在大桥水域发生水上交通事故或险情，应采取一切有效措施组织自救、互救，最大程度地避免或减轻可能对大桥造成的危害，并立即向主管机关报告。
第五章 附 则
第二十五条 对违反本规定的行为以及在大桥水域发生的水上交通事故，按国家有关法律、法规、规章予以处理。
第二十六条 大桥桥墩用防撞设施进行警戒。主桥墩防撞设施布设在主桥墩南、北各约15米处；副桥墩及引桥墩防撞设施布设在大桥轴线南、北各约200米处，各防撞设施墩台及副桥墩间用锚链连接。
第二十七条 本规定下列用语的含义：
（一）通航桥孔：
大桥设置三个通航桥孔，自西向东依次为西副通航桥孔、主通航桥孔和东副通航桥孔。
主通航桥孔：位于35号桥墩与36号桥墩之间，通航净空高度21米，通航净空宽度114米。
西副通航桥孔：位于34号桥墩与35号桥墩之间，通航净空高度21米，通航净空宽度57米。
东副通航桥孔：位于36号桥墩与37号桥墩之间，通航净空高度21米，通航净空宽度57米。
（二）大桥轴线，系指位于大桥两个桥面之间且与桥面同向的中间线。
（三）大桥水域，系指大桥轴线两侧各1海里以内的水域。
（四）大桥禁航水域，系指除通航桥孔及桥区航道外，大桥轴线两侧各约200米范围内的水域，大桥禁航水域由桥墩警戒和防撞设施防护。
（五）桥区航道，系指在大桥水域内由大桥水上侧面标志和桥梁助航标志所标示的通航水域。
（六）本规定中“快速船”是指静水船速超过16节的船舶。
第二十八条 本办法自发布之日起30日后施行。《朱家尖海峡大桥通航水域安全管理办法》（舟政发〔1999〕和《朱家尖海峡大桥扩建期间桥区水域临时通航管理规定》（舟政发〔2009〕30号）同时废止。
财政部、国家税务总局关于对别克、桑塔纳等小汽车减征消费税的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于对别克、桑塔纳等小汽车减征消费税的通知
财税[2001]207号
财政部、国家税务总局
2001-12-10
根据财政部、国家税务总局《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》（财税[2000]26号）的规定，上海通用汽车有限公司生产的别克、赛欧系列小汽车和上海大众汽车有限公司生产的桑塔纳、帕萨特系列小汽车，经国家认定的检验中心和专家审查，达到《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（II）》规定的排放标准，检验程序符合规定要求。按财税[2000]26号文件的规定，对上述小汽车准予按应纳税额减征30%消费税。文到之日以前应减征的消费税可以办理退税或在以后应交的消费税中予以抵减。具体享受减征消费税的小汽车名称、型号及执行日期见附件。
请遵照执行。
附件：减征消费税的小汽车名称、型号及执行日期（表1、表2）
序号 名称 型号 减税起始日期 备注
1 上海桑塔纳轿车 SVW7180CEi 2001.4.13
2 上海桑塔纳轿车 SVW7160CEi 2001.1.15
3上海桑塔纳旅行轿车SVW7181CEi 2001.5.17
4上海桑塔纳旅行轿车SVW7161DHi 批量生产之日
5上海桑塔纳2000轿车SVW7182EFi 2001.1.18
6上海桑塔纳2000轿车SVW7182EFi 2000.10.29
7上海桑塔纳2000轿车SVW7182GFi 2001.9.3
8上海帕萨特轿车 SVW7183AGi 2000.3.29
9上海帕萨特轿车 SVW7183BFi 2000.3.29
10上海帕萨特轿车 SVW7183DJi 2001.7.2
11上海帕萨特轿车 SVW7183FJi 批量生产之日
序号 名称 型号 减税起始日期 备注
1 别克 SGM7300GL 2001.1.1
2 别克 SGM7301GL 2000.1.1
3 别克 SGM7300GLX 2001.1.1
4 别克 SGM7301GLX 2000.1.1
5 别克 SGM7300新世纪 2001.1.1
6 别克 SGM7301新世纪 2000.1.1
7 别克 SGM7300GS 2001.1.1
8 别克 SGM7302GS 2000.1.1
9 别克 SGM7250G 2000.8.18
10 别克GL8 SGM6510GL8 2000.4.22
11 别克GL8 SGM6511GL8 2000.4.22
12 赛欧 SGM7160SL 2001.4.20
13 赛欧 SGM7160SLX 2001.4.20
14 赛欧 SGM7160SLXAT 2001.4.20
15 赛欧 SGM7160SC 2001.4.20
16 赛欧 SGM7160SCX 2001.10.26
17 赛欧 SGM7160SCXAT 2001.10.26