温州市各级人民政府行政机构设置和编制管理暂行办法
浙江省温州市人民政府
温州市各级人民政府行政机构设置和编制管理暂行办法
温政令第82号
《温州市各级人民政府行政机构设置和编制管理暂行办法》已经市人民政府第32次常务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
市 长
二○○五年十二月六日
温州市各级人民政府行政机构设置
和编制管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范行政机构设置和编制的管理，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级人民政府行政机构设置和编制管理适用本办法；法律、法规另有规定的，从其规定。
本办法所称行政机构是指本市各级人民政府工作部门（含组成部门、直属机构、特设机构）、部门管理的行政机构、议事协调机构的常设办事机构和派出机构。
本办法所称编制包括人员定额和领导职数。
第三条 行政机构设置和编制的管理，实行集中统一领导、分级管理的体制。
行政机构设置和编制的管理，应当适应政治、经济、社会发展的需要，遵循精简、统一、高效的原则。
第四条 行政机构设置和编制的确定，必须依照规定的管理权限和程序审批，不得擅自变动或增减。
第五条 市、市辖区、县（含县级市，下同）机构编制委员会下设办公室。机构编制委员会办公室是负责本行政辖区行政机构设置和编制工作的管理机关。
市、市辖区和县人民政府监察机关以及其他有关机关依照有关法律、法规和本办法规定，各司其职，配合本级机构编制管理机关，共同做好机构编制监管工作。
第二章 行政机构设置管理
第六条 市、市辖区、县人民政府行政机构的设置，应以职能的科学配置为基础，做到职能明确、分工合理、精简规范，有利于提高行政效率，并不得超过国家和省、市规定的限额。
第七条 市人民政府行政机构根据职能分为市人民政府办公室、市人民政府组成部门、市人民政府直属机构、特设机构、市人民政府部门管理的行政机构和市人民政府常设的议事协调机构。
市人民政府根据工作需要，可以设立派出机构。
市辖区、县人民政府行政机构不分组成部门和直属机构，统称为工作部门。市辖区、县人民政府根据工作需要，可以设立派出机构或特设机构。市辖区、县人民政府一般不设立议事协调机构的常设办事机构，个别确需设立的，按照机构设置管理权限和程序报批。
乡（镇）人民政府设立综合办事机构。
第八条 设立市、市辖区、县人民政府行政机构设置方案，应当包括下列事项：
（一）设立机构的必要性和可行性；
（二）机构的类型、名称、职能、级别和隶属关系；
（三）内设机构的名称、级别和职能划分；
（四）与业务相近的政府行政机构职能的划分；
（五）机构所需的编制；
（六）机构领导职数和内设机构领导职数。
撤销或者变更机构的方案，应当包括下列事项：
（一）撤销或者变更机构的理由；
（二）撤销或者变更机构后职能的消失、转移情况；
（三）撤销或者变更机构后编制的调整和人员的分流。
第九条 市、市辖区、县人民政府议事协调机构的设立、撤销或者变更，由本级机构编制管理机关提出方案，报本级人民政府批准。
第十条 设立议事协调机构，应当严格控制，可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。
市、市辖区、县人民政府因工作需要设立议事协调机构的，应当明确规定承担办事职能的具体工作部门；为处理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，还应当明确规定其撤销的条件或者撤销的期限。
第十一条 市、市辖区、县人民政府各行政机构，在职能分解的基础上设立内设机构。市、市辖区、县人民政府派出机构根据工作需要，在职能分解的基础上可以设立内设机构。
第十二条 市、市辖区、县人民政府各行政机构的内设机构调整（包括增设、撤销或者变更），由该行政机构向同级机构编制管理机关提出调整方案，机构编制管理机关按照机构设置管理权限和程序审批。
第十三条 市、市辖区、县人民政府各行政机构增设内设机构的方案，应当包括下列事项：
（一）增设机构的必要性；
（二）增设机构的名称、级别和职能；
（三）与业务相近的其他内设机构职能的划分；
（四）增设机构所需的编制。
市、市辖区、县人民政府撤销或者变更内设机构的方案，应当包括下列事项：
（一）撤销或者变更机构的理由；
（二）撤销或者变更机构后职能的消失、转移或调整情况；
（三）撤销或者变更机构后编制的调整。
第十四条 市、市辖区、县人民政府各行政机构及其内设机构的名称应当规范、明确，并与该机构的类型和职能相称。市人民政府组成部门、直属机构、特设机构和部门管理机构一般称委、局、办，市人民政府各行政机构的内设机构一般称处、室。市辖区、县人民政府各行政机构一般称局、办，市辖区、县人民政府行政机构的内设机构一般称科、室。
市人民政府各行政机构的级别为处级，行政机构的内设机构为科级；市辖区、县人民政府各行政机构的级别为科级，内设机构为股级。
第十五条 市人民政府各行政机构的内设机构原则上不设二级机构，如情况特殊确需设立二级机构的，应按照管理权限和程序报批。
市辖区、县人民政府各行政机构的内设机构和派出机构不设二级机构。
第三章 编制管理
第十六条 各级人民政府行政机构的编制，在上级人民政府下达的行政编制总额内，依据职能配置和业务范围，按照精简、高效的原则确定。
第十七条 行政编制的总额按市（含市辖区）、县、镇（乡）分级进行管理，不得互相挤占。
第十八条 各级人民政府行政机构的编制在行政机构设立时确定，行政机构的编制方案应当包括下列事项：
（一）机构人员定额和人员结构比例；
（二）机构领导职数和内设机构领导职数。
第十九条 行政机构的编制是单位人员调配、干部任免和财政拨付经费的依据。
行政机构不得擅自超编使用人员，其领导人员应当在规定的职数限额内任命、调配。
第二十条 市、市辖区、县人民政府行政机构增加或者减少编制，由本级机构编制管理机关按照管理权限和程序审批或报批；镇（乡）人民政府增加或者减少编制，由上一级机构编制管理机关按照管理权限和程序审核、报批。
第二十一条 市、市辖区、县人民政府议事协调机构的非常设办事机构原则上不单独确定编制，所需工作人员由承担具体工作职能的行政机构内部调剂解决。
第二十二条 本市各级公安机关和司法行政机关的编制实行单列管理，由机构编制管理机关按国家核准的专项编制总额分配下达。法律、行政法规或者上级人民政府及其机构编制管理机关另有规定的，从其规定。
第四章 管理权限和程序
第二十三条 下列事项由市机构编制委员会办公室提出方案，经市机构编制委员会审核并经市人民政府常务会议审议通过后，由市人民政府报请省人民政府批准，同时报市人民代表大会常务委员会备案：
（一） 本市各级人民政府行政机构设置和调整的总体方案；
（二） 市人民政府行政机构的设立、撤销或者变更。
第二十四条 下列事项由市级有关部门或者市辖区、县人民政府提出方案，经市机构编制委员会审核后，报市人民政府批准：
（一）市人民政府各行政机构的职能配置、内设机构和人员编制方案；
（二）市辖区、县人民政府行政机构设置和调整总体方案；
（三）市辖区、县人民政府工作部门（包括议事协调机构的常设办事机构，下同）的设立、撤销或者合并。
前款（二）、（三）项规定的事项，由市辖区、县人民政府报请市人民政府批准，同时报同级人民代表大会常务委员会备案。
第二十五条 市人民政府议事协调机构及其非常设办事机构的设立，由市机构编制委员会办公室提出方案，报市人民政府批准。
市辖区、县人民政府议事协调机构及其非常设办事机构的设立，由市辖区、县人民政府办公室提出或者会同市机构编制委员会办公室提出方案，报同级人民政府批准。
第二十六条 下列事项由市机构编制委员会办公室提出方案，报市机构编制委员会批准：
（一）本市各级人民政府行政编制、专项编制总额的分配；
（二）市人民政府行政机构的具体工作职能、人员编制、领导职数的调整和内设机构的增设、撤销、合并、增挂牌子（包括撤销牌子，下同）或者变更；
（三）市辖区、县人民政府工作部门的更名或者增挂牌子。
第二十七条 下列事项由市级有关部门提出方案，由市机构编制委员会办公室批准：
（一）市人民政府行政机构的内设机构的更名或增挂牌子；
（二）上级机构编制管理机关下达的专项性编制的分配。
第二十八条 下列事项由市辖区、县人民政府有关部门或者机构编制委员会办公室提出方案，经同级机构编制委员会审核后，报同级人民政府批准：
（一）市辖区、县人民政府工作部门的职能配置、内设机构和人员编制方案；
（二）镇（乡）人民政府综合办事机构的设置和调整总体方案。
第二十九条 下列事项由市辖区、县人民政府有关部门或者机构编制委员会办公室提出方案，报同级机构编制委员会批准：
（一）市辖区、县、镇（乡）人民政府行政编制、专项编制总额的具体分配；
（二）市辖区、县人民政府工作部门的职能配置、人员定额、领导职数的调整和内设机构的增设、撤销、合并或者增挂牌子；
（三）镇（乡）人民政府综合办事机构的增设、撤销、合并和职能调整；
（四）镇（乡）人民政府编制的调整。
第三十条 下列事项由市辖区、县人民政府有关部门提出方案，由同级机构编制委员会办公室批准：
（一）市辖区、县人民政府行政机构的内设机构更名；
（二）镇（乡）人民政府的综合办事机构更名或者增挂牌子；
（三）上级机构编制管理机关下达的专项性编制的分配。
第三十一条 市、市辖区、县机构编制委员会办公室提出方案前，应当调查研究、科学论证并征求有关部门意见。
第五章 监督检查
第三十二条 各级机构编制管理机关对本级和下级人民政府行政机构设置和编制执行情况进行监督检查。各级机构编制委员会办公室应有专门机构或者专门人员负责监督检查工作。
各级人民政府行政机构应当每年向同级机构编制管理机关提供机构编制执行情况的报告，并在各自的职责范围内，配合机构编制管理机关做好行政机构设置和编制管理工作。
第三十三条 各级人民政府行政机构不得干预下级人民政府行政机构设置和编制管理工作，不得要求下级政府设立与其业务对口的行政机构。
第三十四条 对擅自超编的人员，财政部门不得拨付行政经费；人事、劳动保障部门不得办理调配等手续。
第三十五条 各级人民政府行政机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由机构编制管理机关责令限期纠正；逾期不纠正的，由机构编制管理机关建议同级人民政府或者人民政府监察等有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任：
（一）超越管理权限审批设立或者调整行政机构的；
（二）擅自设立或调整内设机构及其级别的；
（三）擅自扩大职能的；
（四）擅自变更机构名称的；
（五）擅自超过核定的人员定额使用工作人员和超职数配备领导干部的；
（六）对擅自超编的人员拨付行政经费、办理调配、社会保障、户口迁移等手续的；
（七）不按规定时间及时撤销议事协调机构的；
（八）其他违反机构编制管理规定的。
第三十六条 机构编制管理机关工作人员在行政机构设置和编制管理工作中有违法失职行为的，依照有关法律、法规追究其责任。
第六章 附 则
第三十七条 参照或依照公务员制度管理的机构，其机构设置和编制管理参照本办法执行。
第三十八条 本办法自2006年1月1日起施行。
市政府办公室关于印发《南通市安全生产委员会成员单位工作职责》的通知
江苏省南通市人民政府办公室
市政府办公室关于印发《南通市安全生产委员会成员单位工作职责》的通知
通政办发〔2002〕209号
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《南通市安全生产委员会成员单位工作职责》印发给你们，请认真落实。
南通市安全生产委员会成员单位工作职责
为明确安全生产职责，加强对安全生产工作的领导，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）和《江苏省安全生产监督管理规定》（省政府令第181号），结合各部门工作职能范围，现就市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定如下：
一、市经济贸易委员会（市安全生产监督管理局）：负责全市安全生产综合监督管理工作，承担市安全生产委员会办公室的日常工作，负责全市工商企业安全生产监督管理工作。
二、军分区：依照市政府商请，负责协调驻通部队参与安全生产事故救援等工作。
三、市监察局：负责依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员履行安全生产监督管理职责实施监察；参加重大事故调查，会同有关部门对不履行安全生产责任而发生事故的有关责任人员进行调查和行政责任追究，并对其落实情况进行监督。
四、市公安局：负责全市道路交通、民用爆炸物品（含烟花爆竹）的安全监督管理，负责危险化学品的公共安全管理。
（一）负责指导全市机动车注册登记、检验、驾驶员考试、定期审验，道路交通安全宣传，查处交通违章，维护道路交通秩序，处理道路交通事故等工作。
（二）对民用爆炸物品的安全管理实施监督检查，依法查处、打击涉及民用爆炸物品的违法犯罪行为。
（三）负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品的购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责监督检查。
（四）参加有关安全生产事故的施救和调查处理。
四、市总工会：负责对全市安全生产、劳动保护工作实施群众监督。会同有关部门参与研究、制订安全生产政策措施，参与新建、改建、扩建工程项目的"三同时"审查、验收和监督检查；参与企业职工职业病伤残和因病退养等级的鉴定工作；参与生产性行业的安全生产专项治理整顿和验收工作；参与事故调查。
五、市发展计划委员会：负责将安全生产列入市国民经济和社会发展计划，在对重大建设工程项目进行可行性研究、设计审查和竣工验收时，严格执行安全生产"三同时"的有关规定。
六、市科学技术局：负责把安全生产科技进步纳入全市科学技术发展计划，给予重点支持。
七、市教育局：负责全市各级各类学校的安全教育和安全管理工作。
八、市建设局：负责全市建设领域安全生产管理工作。负责建设市场准入、工程施工许可、工程监理以及工程质量和安全管理工作；负责城市供水、燃气、热气、市政设施、公共客运、园林等城市建设和村镇建设的安全生产工作；监督实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政工程等施工安全；组织重大施工质量的调查处理，参与有关安全生产事故的调查处理。
九、市财政局：负责将安全生产综合管理所需经费列入年度预算，保障全市安全生产监督管理工作正常开展。
十、市劳动和社会保障局：负责女工、未成年工特殊劳动保护工作，组织实施企业职工工伤和职业病伤残等级鉴定，负责职工工伤保险的实施。
十一、市交通局：负责全市内河通航水域（国家海事部门管辖水域除外）的交通安全监督管理和道路交通行业有关安全政策法规的执法和安全监督管理工作。
（一）负责全市内河通航水域（国家海事部门管辖水域除外）的交通安全监督管理，水路客（货）运输船舶及设施的法定检验；负责全市内河水上交通安全监督管理，负责船员适任资格培训、考试、发证管理，维护水上交通秩序；负责全市内河（属国家海事部门职责管理范围的除外）渡口及乡镇渡口安全监督管理工作。
（二）负责全市道路、水路客（货）运输及相关运输辅助业经营资质管理和监督检查工作；配合道路交通安全管理部门做好道路运输安全管理工作。
（三）依法对公路建设工程施工安全实施监督管理。
（四）负责公路（包括桥涵）、航道交通安全设施（包括路标、航标、交通安全标志、标线、安全护栏等）的设立，维护与管理，对不符合《公路工程技术标准》的公路路段和危险桥梁逐步实施改造。
（五）参加有关安全生产事故的调查处理。
十二、市农林局： 负责全市农林系统安全生产管理工作。组织、协调、指导、监督全市林业防火工作。
十三、市水利局：负责全市水利工程建设的安全生产管理；指导全市水利设施、水域及其岸线的安全管理与保护；组织、协调全市防汛防旱工作。
十四、市文化局：负责指导管理全市博物馆、图书馆、影剧院、文化馆、群艺馆等社会文化事业单位的安全工作，配合公安消防等部门做好文化市场、文化娱乐场所和文物保护单位的安全管理。
十五、市卫生局：负责食品等健康相关产品及生产经营单位的卫生监督管理工作；负责对可能产生职业病危害的建设项目卫生审查，对发生的职业病危害事故依法采取控制措施；协助地方政府和有关部门对重大突发事故实施紧急医疗救护。
十六、市广播电视局：负责全市广播电视设施的安全监督管理；负责对安全生产法律、法规、规章和安全生产知识的公益性宣传教育；协调、指导广播电视媒体对全市安全生产工作进行舆论监督。
十七、市粮食局：负责全市粮食系统安全生产管理工作。
十八、市海洋与渔业局：负责全市渔业的安全生产管理工作；负责渔港安全监督、渔船安全检验和船员培训；监督管理海洋与渔业设施建设的安全生产工作；指导海洋防灾减灾工作，负责海洋灾害的预报警报；负责指导和组织重大渔业事故抢险救助和监督渔业生产安全；在全市渔港和管辖海洋与渔业水域依法实施巡查监视。
十九、市物资总会：负责本系统所属各单位安全生产管理工作。
二十、市供销合作总社：负责全市供销系统的安全生产管理工作。
二十一、市农机局：负责全市农机安全生产管理工作；组织实施拖拉机（含拖拉机变型运输机）、联合收割机等农业机械的安全监理、产品质量检验、鉴定和认证工作，对涉及人身安全的农业机械发放推广许可证；参与农机事故的调查处理。
二十二、市旅游局：负责全市旅游行业安全生产管理工作；做好旅游黄金周期间的安全管理工作。
二十三、市房管局：负责房管系统所属各单位安全生产管理工作。
二十四、市环境保护局：负责全市环境保护系统的安全生产管理工作；负责全市重特大环境污染事故、突发性事件和有毒化学品事故应急监测以及调查处理；负责废弃危险化学品处置的监督管理，协助省环保总局做好进出口危险化学品的登记和监督工作；负责全市放射性废物收贮管理，参与辐射环境事故应急监测和处置工作。
二十五、市消防支队：负责依法对机关、团体、企业、事业单位履行消防法律法规的情况进行监督检查，对建筑工程项目进行消防设计审核、验收，查处违反消防法律法规的行为；组织实施火灾事故的扑救及调查处理。
二十六、南通工商行政管理局：负责依法管理生产、经营单位的登记注册，严格市场准入，对不具备安全生产条件、未取得前置审批的单位，不予办理登记、注册手续，依法取缔和吊销不符合安全生产条件单位的生产、经营资格，做好集贸市场的安全监督管理工作，协助、配合有关部门对非公有制企业的安全生产进行监督管理。
二十七、南通质量技术监督局：负责全市锅炉、压力容器、防爆电器、电梯等特种设备的安全监督管理工作，参加事故调查处理；负责危险化学品及其包装物、容器的生产许可证发放工作并进行监督检查。
二十八、南通供电公司：负责公司所属各单位安全生产管理工作，保证供电安全和电力设施安全，保障电网安全稳定运行。
二十九、市邮政局：负责全市邮政系统安全生产管理工作，保证有关邮运车辆的运输安全。
三十、南通电信公司：负责公司所属各单位安全生产管理工作；防止伤亡事故和通信事故，保障电信通信安全畅通。
三十一、市港务局：负责全市港口安全生产监督管理工作；负责港区危险货物作业泊位、库场区域范围的划定，并实施监督管理；参与港口各类重大事故的调查处理。
三十二、南通海事局：负责辖区内水上安全监督管理工作；负责船舶登记、船舶法定配备的操作性手册与文书审批、船舶所有人安全管理体系审核与监督和船员管理工作；负责辖区内水上搜寻救助和水上交通事故的调查处理工作。
三十三、市气象局：负责全市重大灾害性天气的监测、预报、预警工作，及时提出气象灾害防御措施；组织管理雷电灾害的防御工作，负责对防雷安全工作的监督检查。
三十四、民航南通站：负责管辖范围内的安全生产管理工作。
三十五、市铁路建设办公室：负责辖区内铁路的安全生产管理工作。
三十六：市资产营运（集团）公司：负责本（集团）公司控股、参股企业的安全生产管理工作。
以上各成员单位还应负责本系统内直属、下属单位安全生产工作，同时履行法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
国际航行船舶出入境检验检疫管理办法
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局令
第38号
《国际航行船舶出入境检验检疫管理办法》已经2002年12月19日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2003年3月1日起施行。
局 长
二○○二年十二月三十一日
国际航行船舶出入境检验检疫管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强国际航行船舶出入境检验检疫管理，便利国际航行船舶进出我国口岸，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例以及《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称国际航行船舶（以下简称船舶）是指进出中华人民共和国国境口岸的外国籍船舶和航行国际航线的中华人民共和国国籍船舶。
第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管船舶进出中华人民共和国国境口岸（以下简称口岸）的检验检疫工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区的船舶进出口岸的检验检疫和监督管理工作。
第四条 国际航行船舶进出口岸应当按照本办法规定实施检验检疫。
第二章 入境检验检疫
第五条 入境的船舶必须在最先抵达口岸的指定地点接受检疫，办理入境检验检疫手续。
第六条 船方或者其代理人应当在船舶预计抵达口岸24小时前（航程不足24小时的，在驶离上一口岸时）向检验检疫机构申报，填报入境检疫申报书。如船舶动态或者申报内容有变化，船方或者其代理人应当及时向检验检疫机构更正。
第七条 受入境检疫的船舶，在航行中发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的，船方必须立即向入境口岸检验检疫机构报告。
第八条 检验检疫机构对申报内容进行审核，确定以下检疫方式，并及时通知船方或者其代理人。
（一）锚地检疫；
（二）电讯检疫；
（三）靠泊检疫；
（四）随船检疫。
第九条 检验检疫机构对存在下列情况之一的船舶应当实施锚地检疫：
（一）来自检疫传染病疫区的；
（二）来自动植物疫区，国家有明确要求的；
（三）有检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的；
（四）装载的货物为活动物的；
（五）发现有啮齿动物异常死亡的；
（六）废旧船舶；
（七）未持有有效的《除鼠/免予除鼠证书》的；
（八）船方申请锚地检疫的；
（九）检验检疫机构工作需要的。
第十条 持有我国检验检疫机构签发的有效《交通工具卫生证书》，并且没有第九条所列情况的船舶，经船方或者其代理人申请，检验检疫机构应当实施电讯检疫。
船舶在收到检验检疫机构同意电讯检疫的批复后，即视为已实施电讯检疫。船方或者其代理人必须在船舶抵达口岸24小时内办理入境检验检疫手续。
第十一条 对未持有有效《交通工具卫生证书》，且没有第九条所列情况或者因天气、潮水等原因无法实施锚地检疫的船舶，经船方或者其代理人申请，检验检疫机构可以实施靠泊检疫。
第十二条 检验检疫机构对旅游船、军事船、要人访问所乘船舶等特殊船舶以及遇有特殊情况的船舶，如船上有病人需要救治、特殊物资急需装卸、船舶急需抢修等，经船方或者其代理人申请，可以实施随船检疫。
第十三条 接受入境检疫的船舶，必须按照规定悬挂检疫信号，在检验检疫机构签发入境检疫证书或者通知检疫完毕以前，不得解除检疫信号。除引航员和经检验检疫机构许可的人员外，其他人员不准上船；不准装卸货物、行李、邮包等物品；其他船舶不准靠近；船上人员，除因船舶遇险外，未经检验检疫机构许可，不得离船；检疫完毕之前，未经检验检疫机构许可，引航员不得擅自将船舶引离检疫锚地。
第十四条 办理入境检验检疫手续时，船方或者其代理人应当向检验检疫机构提交《航海健康申报书》、《总申报单》、《货物申报单》、《船员名单》、《旅客名单》、《船用物品申报单》、《压舱水报告单》及载货清单，并应检验检疫人员的要求提交《除鼠/免予除鼠证书》、《交通工具卫生证书》、《预防接种证书》、《健康证书》以及《航海日志》等有关资料。
第十五条 检验检疫机构实施登轮检疫时，应当在船方人员的陪同下，根据检验检疫工作规程实施检疫查验。
第十六条 检验检疫机构对经检疫判定没有染疫的入境船舶，签发《船舶入境卫生检疫证》；对经检疫判定染疫、染疫嫌疑或者来自传染病疫区应当实施卫生除害处理的或者有其他限制事项的入境船舶，在实施相应的卫生除害处理或者注明应当接受的卫生除害处理事项后，签发《船舶入境检疫证》；对来自动植物疫区经检疫判定合格的船舶，应船舶负责人或者其代理人要求签发《运输工具检疫证书》；对须实施卫生除害处理的，应当向船方出具《检验检疫处理通知书》，并在处理合格后，应船方要求签发《运输工具检疫处理证书》。
第三章 出境检验检疫
第十七条 出境的船舶在离境口岸接受检验检疫，办理出境检验检疫手续。
第十八条 出境的船舶，船方或者其代理人应当在船舶离境前4小时内向检验检疫机构申报，办理出境检验检疫手续。已办理手续但出现人员、货物的变化或者因其他特殊情况24小时内不能离境的，须重新办理手续。
船舶在口岸停留时间不足24小时的，经检验检疫机构同意，船方或者其代理人在办理入境手续时，可以同时办理出境手续。
第十九条 对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱，必须在装货前申请适载检验，取得检验证书。未经检验合格的，不准装运。
装载植物、动植物产品和其他检疫物出境的船舶，应当符合国家有关动植物防疫和检疫的规定，取得《运输工具检疫证书》。对需实施除害处理的，作除害处理并取得《运输工具检疫处理证书》后，方可装运。
第二十条 办理出境检验检疫手续时，船方或者其代理人应当向检验检疫机构提交《航海健康申报书》、《总申报单》、《货物申报单》、《船员名单》、《旅客名单》及载货清单等有关资料（入境时已提交且无变动的可免于提供）。有第十九条所列情况的，应当提交相关检验检疫证书。
第二十一条 经审核船方提交的出境检验检疫资料或者经登轮检验检疫，符合有关规定的，检验检疫机构签发《交通工具出境卫生检疫证书》，并在船舶出口岸手续联系单上签注。
第四章 检疫处理
第二十二条 对有下列情况之一的船舶，应当实施卫生除害处理：
（一）来自检疫传染病疫区；
（二）被检疫传染病或者监测传染病污染的；
（三）发现有与人类健康有关的医学媒介生物，超过国家卫生标准的；
（四）发现有动物一类、二类传染病、寄生虫病或者植物危险性病、虫、杂草的或者一般性病虫害超过规定标准的；
（五）装载散装废旧物品或者腐败变质有碍公共卫生物品的；
（六）装载活动物入境和拟装运活动物出境的；
（七）携带尸体、棺柩、骸骨入境的；
（八）废旧船舶；
（九）国家质检总局要求实施卫生除害处理的其他船舶。
第二十三条 对船上的检疫传染病染疫人应当实施隔离，对染疫嫌疑人实施不超过该检疫传染病潜伏期的留验或者就地诊验。
第二十四条 对船上的染疫动物实施退回或者扑杀、销毁，对可能被传染的动物实施隔离。发现禁止进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的，必须作封存或者销毁处理。
第二十五条 对来自疫区且国家明确规定应当实施卫生除害处理的压舱水需要排放的，应当在排放前实施相应的卫生除害处理。对船上的生活垃圾、泔水、动植物性废弃物，应当放置于密封有盖的容器中，在移下前应当实施必要的卫生除害处理。
第二十六条 对船上的伴侣动物，船方应当在指定区域隔离。确实需要带离船舶的伴侣动物、船用动植物及其产品，按照有关检疫规定办理。
第五章 监督管理
第二十七条 检验检疫机构对航行或者停留于口岸的船舶实施监督管理，对卫生状况不良和可能导致传染病传播或者病虫害传播扩散的因素提出改进意见，并监督指导采取必要的检疫处理措施。
第二十八条 检验检疫机构接受船方或者其代理人的申请，办理《除鼠/免予除鼠证书》（或者延期证书） 、《交通工具卫生证书》等有关证书。
第二十九条 船舶在口岸停留期间，未经检验检疫机构许可，不得擅自排放压舱水、移下垃圾和污物等，任何单位和个人不得擅自将船上自用的动植物、动植物产品及其他检疫物带离船舶。船舶在国内停留及航行期间，未经许可不得擅自启封动用检验检疫机构在船上封存的物品。
第三十条 检验检疫机构对船舶上的动植物性铺垫材料进行监督管理，未经检验检疫机构许可不得装卸。
第三十一条 船舶应当具备并按照规定使用消毒、除虫、除鼠药械及装置。
第三十二条 来自国内疫区的船舶，或者在国内航行中发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的，船舶负责人应当向到达口岸检验检疫机构报告，接受临时检疫。
第三十三条 检验检疫机构对从事船舶食品、饮用水供应的单位以及从事船舶卫生除害处理、船舶生活垃圾、泔水、动植物废弃物等收集处理的单位实行卫生注册登记管理；对从事船舶代理、船舶物料服务的单位实行登记备案管理。其从业人员应当按照检验检疫机构的要求接受培训和考核。
第六章 附则
第三十四条 航行港澳小型船舶的检验检疫按照国家质检总局的有关规定执行。
第三十五条 往来边境地区的小型船舶、停靠非对外开放口岸的船舶以及国际海运过鲜船舶的检验检疫参照本办法执行。
第三十六条 违反本办法规定的，按照国家有关法律法规的规定处罚。
第三十七条 本办法由国家质检总局负责解释。
第三十八条 本办法自2003年3月1日起施行。原国家动植物检疫局1995年5月8日发布的《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸动植物检疫实施办法》（试行）和原国家商品检验局1994年12月29日发布的《装运出口商品船舱检验管理办法》同时废止。其他有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。