能源部关于颁发《能源部电力企事业单位抗震防灾工作规定》的通知
能源部
能源部关于颁发《能源部电力企事业单位抗震防灾工作规定》的通知
1991年3月22日，能源部
为使电力企事业单位的抗震防灾工作规范化、制度化，全面增强电力企事业单位的综合抗震防灾能力，确保抗震设防区的电力生命线工程和人民生命财产在震时的安全，经审定现将《能源部电力企事业单位抗震防灾工作规定》（试行）正式颁发给你们，请遵照执行。地震基本烈度为6度及以上地区的单位，要高度重视抗震防灾工作，把它做为一项日常工作认真做好，坚持不懈，切实提高本单位的综合抗震防灾能力，把地震灾害减小到最低程度。
各单位在执行中有什么问题、意见和建议，请随时函告能源部抗震办公室。
附：能源部电力企事业单位抗震防灾工作规定（试行）
能源部抗震办公室 1991年1月
第一章 总 则
第一条 为进一步落实电力工业抗震防灾工作，全面增强企事业单位的抗震防灾能力，保障人员和财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，特制定本规定。
第二条 本规定适用于地震基本烈度为6度及以上地区的电力企事业单位的抗震防灾工作。
第三条 抗震防灾实行“预防为主、平震结合、常备不懈”、“自力更生、艰苦奋斗、发展生产、重建家园”的方针。各项抗震防灾措施要与安全生产、企事业改扩建、技术改造、大修以及设备更新相结合，使企事业单位的工程建（构）筑物、设备和房屋特别是办公用房和宿舍的抗震能力达到设防标准要求。要保障救灾设施的救护能力，提高职工在震时的应变能力。当发生设防烈度地震时，工程建（构）筑物和房屋等应基本完好，不发生较重的次生灾害，能维持或很快恢复基本正常的生产和生活。
第四条 网局、省局及各级企事业单位必须严格执行国家关于抗震防灾工作的方针、政策、规定、办法等行政法规，以及国家颁发的抗震设计规范、规定和标准等技术法规，采用成熟可行的抗震防灾技术，不断增强职工的抗震防灾意识和素质。
第五条 网局、省局及各级企事业单位的全体职工都有责任和义务参加抗震救灾工作。
第二章 机 构
第六条 网局、省局及各级企事业单位要健全抗震防灾组织机构，按照平震结合的原则，形成完整有力的综合抗震防灾工作体系，在本单位抗震防灾领导小组的领导下开展各项具体工作。
第七条 网局、省局及各级企事业单位的抗震防灾工作由局长、经理、厂长（事业单位的院长、所长、校长）领导的抗震防灾领导小组全面负责。领导小组由本单位的现任领导和下设的职能部门领导组成，也可与本单位其他防灾机构联合设置。哪些单位要设领导小组，由网局、省局等归口管理单位根据其下属各企事业单位的具体情况和需要确定。
第八条 抗震防灾领导小组下设抗震办公室及若干专业抗震防灾小组，负责完成领导小组赋予的任务。位于地震强化监视区和重点监视区的网局、省局及所属企事业单位必须建立专职的抗震机构，至少设一名专职人员负责抗震的日常工作。其他地区的机构、人员可以兼职。抗震办还同时负责本单位抗震防灾的日常工作，包括规划、计划、措施、预案、协调、协作、监督、检查、总结、填写统计报表等。
各单位的抗震防灾组织机构及人员按隶属关系报上一级主管部门。
第九条 网局、省局及各级企事业单位的抗震防灾组织要加强同当地政府的联系，取得支持并与之密切配合，充分发挥地方各级人民政府的领导、组织和协调作用，协同开展抗震防灾工作。
第三章 任 务
第十条 抗震防灾工作按时间划分为震前预防、震时抢救和震后恢复三个阶段。其中，震前预防是主要的。
第十一条 震前预防工作主要有：
一、健全抗震防灾工作组织机构，加强领导，充实人员，制定责任制度、工作计划和措施。培养一支抗震防灾、抢险救护队伍。生产体系在震时应立即转变为抗震防灾体系。
二、与当地的抗震防灾规划相结合，编制、实施和及时修订本单位的抗震防灾规划或震时应急对策，扎实深入地开展抗震防灾工作。加强与当地政府的联系，落实与当地的抗震防灾规划和区域综合防御体系的协调和协作。
三、对已投运的电力工程进行全面的抗震鉴定。凡抗震能力不够的，要按照（84）城抗字第267号文《抗震加固技术管理办法》和《设备抗震加固暂行规定》制定加固计划和抗震措施，进行加固。加固工作完成后要定期保养与维修。没有加固价值的危险、临时工程要尽快拆除。
四、按国家统计局批准的《抗震加固统计综合报表》的格式、内容和要求及时填报上一级主管部门。
五、工程建设要尽量避开高烈度区和对抗震不利的地段。在建、新（扩、改）建和技术改造工程，其规划、选址、设计、施工（建筑和安装）、监理、质检、验收等工作必须严格执行国家的抗震规范、规定和标准，搞好工程建设监理和质检，确保工程质量，把好工程设防关，使工程建设的全过程都达到抗震设防标准。
六、位于地震重点监视区的单位要加强震情监测，经常保持救灾设施（通讯、备用电源、抢修器材和设备、消防器具、救护设施、内外交通等）处于完备状态，随时可投入使用。
七、制定生产岗位和专业指挥系统的震时应急措施，组织模拟训练和演习。制定关键要害岗位人员的震时操作要领和防震应急措施。制定和实施危险品管理规定。
八、宣传普及地震、防震、抗震、抢险、救灾和救护、疏散等知识，提高广大职工和家属的震时应变能力和自防自救本领。同时控制舆论、平息谣传。
九、指定职工及家属的避震场地、合理疏散路线和顺利疏散措施。
十、保持正常的生产、生活物质储备，制定震时物资储备、调配和运输方案。
十一、有针对性地开展科学研究，解决本单位管理范围内抗震防灾的技术难题。
十二、筹措抗震防灾专项资金。
十三、要求和动员所属企事业单位及职工积极参加中国人民保险公司开办的各类保险。
十四、按当地人民政府制定的抗震救灾准备工作的标准，检查落实情况，强化措施。
第十二条 震时紧急抢险救灾工作主要有：
一、地震发生后，抗震防灾体系中的各级领导及人员应立即自动到岗，实施指挥和救灾工作。
二、检查、抢修通讯设备和线路，保证内外、上下主要通讯联络的畅通。
三、及时实施震时安全生产和安全停机预案，以及防止次生灾害发生并控制其蔓延的应急处置措施。
四、实施消防、医疗救护、人员疏散、交通管制、治安保卫、抢险抢修和器材物资供应等应急对策。组织抢建临时抗震用房，尽快使受灾人员有安全的临时生活场所，保证人身安全，恢复和维持好生产和生活秩序，做好生活救济和医疗防疫工作。
五、采取预防余震的紧急措施，在地震部门解除较强余震的预报之前，应对建（构）筑物进行安全鉴定，确认安全后方可使用。对妨碍恢复通讯、供电、供水、供气和交通的关键设施以及可能扩大灾情、造成次生灾害蔓延和威胁人身安全的危险部位应采取果断而有效的措施，进行抢修和排险，以确保安全。
六、及时向当地政府和上级报告灾情，争取外援或支援重灾区。
七、作好恢复生产前工程设施及职工办公、生活房屋的全面鉴定、检查。
第十三条 震后恢复重建工作主要有：
一、作好受灾人员的救护和安置。
二、迅速处理震损的临时性工程（加固、封闭或拆除）。对永久性工程凡经过鉴定需要加固或拆除的，要及时报上一级主管部门，经批准后实施。
三、根据国家规定的《建筑破坏等级划分标准》进行地震灾情的调查、统计和上报工作，总结抗震救灾经验。
四、在总结抗震救灾经验的基础上，结合本单位的发展，按照“统一规划、统筹安排、突出重点、分步实施”的原则，编制恢复重建的规划和措施。
五、生产系统破坏较轻的，要组织力量迅速恢复生产；破坏严重而不能修复的，应列入重建规划，按照国务院国发〔1990〕62号文制定规划的要求，经上级审批后实施，恢复重建工程要同新建工程一样搞好抗震设防和建设全过程的设防把关，特别要加强工程质量监督和资金、物资的管理。重建工程竣工后要组织专家进行验收。恢复重建工作结束后，要进行全面检查和总结，并将结果逐级上报。
第四章 职 责
第十四条 网局、省局及各级企事业单位的抗震防灾组织负责实施并完成第二章和第三章所规定的任务和要求，向上一级主管部门负责并按年度报告工作。
第十五条 各网局、省局对本局所管辖的各企事业单位的抗震防灾工作进行归口管理，部署、安排、组织、协调、督促、检查所属企事业单位抗震防灾机构的日常工作，同时做好本机关的各项抗震防灾工作，向能源部抗震办公室负责并报告工作。
第十六条 确认已投产的电力工程的抗震能力，要按照隶属关系由主管网局、省局组织工程的原设计、施工单位和设计审查单位会同生产单位分区、分批进行复查、回访、复核、鉴定，作出结论。对未达到抗震设防标准和不符合抗震要求的，由工程的设计和施工单位提出处理意见和补救措施并报上级主管部门批准后实施。
第十七条 在建、新（扩、改）建电力工程的抗震设防，按国家规定的设计审批权限，谁审批谁负责把关。对新（扩、改）建电力工程在规划、选址、可研、初设等各个阶段都由设计审查单位在进行全面审查的同时进行抗震设防审查，切实把好抗震设防关。
第十八条 在建、新（扩、改）建的电力工程由业主（建设单位）负责做好工程建设监理，与施工单位共同加强施工管理，严格质量检验，确保工程质量，抓好竣工验收，保证不留抗震隐患。在建设过程中发现不符合抗震设防要求的，监理和质检者可予以制止并处理，处理不了的及时报上一级主管部门处置。
第十九条 能源部抗震办公室在部首长的领导下，对电力工业的抗震防灾工作进行归口管理；贯彻国家有关方针政策、规定、办法和标准、规范，研究电力工业抗震防灾的重大对策和措施，制定相应的规定和办法；协调直属企事业单位的抗震防灾规划和计划，进行监督和检查；组织或参加现有电力工程设施和设备的抗震鉴定、加固验收；汇总填写《抗震加固统计综合报表》；做好在建、新（扩、改）建工程的抗震设防管理；开展日常抗震防灾管理工作；协助地方有关部门更好地完成抗震救灾准备工作，向国家抗震主管部门负责并报告工作。
第五章 经 费
第二十条 震前建（构）筑物和设备的抗震加固、生产调度通讯网的完善、抗震防灾规划的编制、抗震防灾知识的普及宣传、模拟训练和演习等的经费，根据抗震防灾工作项目的类别，按各自的经费渠道（折旧基金、大修理费、技改资金、专项基金、部门或地方机动财力；科研费；宣传经费等）解决。
第二十一条 坚持“以部门或地方为主，国家补助为辅”、“保险补偿”的原则。国家与能源部的补助经费只能用于关系全局的抗震防灾重大工程和技术措施上。
第二十二条 按照“谁的固定资产谁担负抗震加固经费”的原则，凡已投运的工程和房屋的抗震加固，都由产权所有者负责筹集加固所需资金。加固经费应首先集中用于震情紧张地区的生命线工程、重要指挥调度系统的建（构）筑物、办公用房、宿舍、托幼园、学校和可能发生严重次生灾害的关键要害建（构）筑物和设备的加固。
第六章 计 划
第二十三条 凡已投产的电力工程经鉴定需要加固而尚未完成抗震加固的，要按照“突出重点，兼顾一般”的原则，力争在一九九四年以前完成建筑物的抗震加固并进行设备的抗震加固，一九九八年完成所有抗震加固工程。抗震加固要尽可能结合大修理和技术改造实施。愈期未完成的要追究资产拥有单位领导的责任。
第二十四条 国家划定的地震强化监视区和重点监视区内的电力工程、企业、有严重地震次生灾害的事业单位，要在一九九一年底以前拿出与当地和区域综合防御体系相协调的抗震防灾规划或震时应急对策，报上一级主管部门审批后组织实施。规划或对策的重点是针对抗震的薄弱环节提出可行的防灾措施。
第二十五条 根据企事业单位的抗震防灾规划，编制本单位的年度抗震防灾计划及措施，并在每年的十月底以前将下一年度的计划和措施报上一级主管部门，经批准后实施。
第七章 考 核 与 奖 惩
第二十六条 网局、省局及各级企事业单位的抗震防灾工作列入部门和单位的考核内容，并作为企业升降级的指标之一。
第二十七条 各级主管部门对其归口领导的企事业单位在抗震防灾工作中做出贡献的单位和个人应当给予表彰和奖励。奖励所需资金在本单位的奖励基金中列支。
第二十八条 对违反国家抗震防灾法规或在抗震防灾工作中不负责任、玩忽职守、拖延推委、弄虚作假、造成重大损失的，视其情节给予行政或经济处罚。造成严重后果的，应追究其法律责任。
第二十九条 对未按抗震规范、标准进行电力工程规划、设计、施工、监理、质检、验收的单位和个人，要追究单位领导和当事人的责任，并给予必要的处罚。造成严重后果的，依法追究责任者的法律责任。
第八章 附 则
第三十条 网局、省局及各企事业单位可根据本规定制定实施细则并报上一级主管部门备案。
第三十一条 本规定由能源部抗震办公室负责解释。
第三十二条 本规定自正式颁发之日起实行。
广东省工资支付条例
广东省人大常委会
广东省工资支付条例
《广东省工资支付条例》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2005年1月19日通过，现予公布，自2005年5月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2005年1月19日
第一章 总则
第一条为规范工资支付，保障劳动者取得劳动报酬的权利，建立和谐的劳动关系，促进社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业、民办非企业单位、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本条例执行。
第三条 省人民政府按照规定制定最低工资标准，地级以上市人民政府应当在省人民政府公布的最低工资标准中确定本市的最低工资标准。
县级以上人民政府应当定期公布劳动力市场工资指导价位和工资指导线，并为用人单位和劳动者提供指导和服务。
第四条 工资支付实行按时足额、优先支付原则。
劳动者在法定工作时间或者劳动合同约定的工作时间内提供正常劳动的，用人单位确定其工资标准不得低于当地最低工资标准。
第五条 各级人民政府应当建立健全工资支付预警机制、信用监督机制和应急处置机制。
第六条县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门（以下简称劳动保障部门）负责对本行政区域内用人单位的工资支付行为进行指导和监督检查。
工商、建设、海关、税务等有关部门和银行，应当在各自职责范围内协助劳动保障部门对工资支付行为实施监督。
工会、妇联等组织依法维护劳动者获得劳动报酬的权利。
任何单位和个人有权检举工资支付的违法行为。
第二章工资支付
第七条 用人单位应当依法制定本单位的工资支付制度，并书面告知本单位全体劳动者。
工资支付制度包括如下事项：
（一）工资的分配形式、项目、标准及其确定、调整办法；
（二）工资支付的周期和日期；
（三）加班、延长工作时间和特殊情况下的工资及支付办法；
（四）工资的代扣、代缴及扣除事项；
（五）其他有关事项。
劳动者有权向用人单位查询有关工资支付制度的内容。
第八条 用人单位与劳动者应当在劳动合同中依法约定正常工作时间工资，约定的工资不得低于所在地政府公布的本年度最低工资标准。
未约定的或者约定不明确的，以用人单位所在地县级人民政府公布的上年度职工月平均工资作为正常工作时间工资；实际支付的工资高于当地政府公布的上年度职工月平均工资的，实际支付的工资视为与劳动者约定的正常工作时间工资。
第九条 用人单位可以依法与本单位工会或者职工代表就工资支付有关事项进行集体协商，签订集体协议。
第十条 用人单位应当以货币形式按照确定的工资支付周期足额支付工资，不得拖欠或者克扣。
实行月、周、日、小时工资制的，工资支付周期可以按月、周、日、小时确定。
实行计件工资制或者以完成一定任务计发工资的，工资支付周期可以按计件或者完成工作任务情况约定，但支付周期超过一个月的，用人单位应当按照约定每月支付工资。
实行年薪制或者按考核周期支付工资的，用人单位应当按照约定每月支付工资，年终或者考核周期届满时应当结算并付清工资。
第十一条 用人单位应当将工资直接支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可以委托他人代领，但应当出具委托书。
用人单位委托银行代发工资的，应当在约定的工资支付日将劳动者的工资足额存入其本人账户。
第十二条 用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资；遇法定休假日或者休息日，应当提前在最近的工作日支付。
第十三条 用人单位与劳动者依法终止或者解除劳动关系的，应当在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资。
第十四条 用人单位按照有关规定从劳动者工资中代扣下列款项：
（一）劳动者应当缴纳的个人所得税；
（二）劳动者个人应当缴纳的各项社会保险费和住房公积金；
（三）人民法院判决、裁定代扣的抚养费、赡养费、扶养费；
（四）法律、法规规定或者双方约定应当代扣的其他款项。
第十五条因劳动者过错造成用人单位直接经济损失，依法应当承担赔偿责任的，用人单位可以从其工资中扣除赔偿费，但应当提前书面告知扣除原因及数额；未书面告知的不得扣除。扣除赔偿费后的月工资余额不得低于当地最低工资标准。
第十六条 用人单位应当按照工资支付周期如实编制工资支付台账。工资支付台账应当至少保存二年。
工资支付台账应当包括支付日期、支付周期、支付对象姓名、工作时间、应发工资项目及数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者劳动者签名等内容。
第十七条 用人单位支付工资时，应当向劳动者提供其本人的工资清单。
用人单位延长劳动者工作时间或者在休息日、法定休假日安排劳动者工作的，应当在工资清单中列明相应的工资报酬；未列明且无法举证已支付的，视为未支付相应的工资报酬。
工资清单项目及数额应当与工资支付台账相一致。
劳动者有权查询和核对本人工资清单。
第十八条日工资按照劳动者月工资额除以国家规定的月平均工作天数确定；小时工资以日工资除以日工作时间确定，日工作时间不得超过八小时。
第十九条劳动者依法享受法定休假日、年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假、计划生育假等假期期间，用人单位应当视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。
第二十条用人单位安排劳动者加班或者延长工作时间，应当按照下列标准支付劳动者加班或者延长工作时间的工资报酬：（一）工作日安排劳动者延长工作时间的，支付不低于劳动者本人日或者小时正常工作时间工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于劳动者本人日或者小时正常工作时间工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于劳动者本人日或者小时正常工作时间工资的百分之三百的工资报酬。
第二十一条 实行计件工资的，用人单位应当科学合理确定劳动定额和计件单价，并予以公布。
确定的劳动定额原则上应当使本单位同岗位百分之七十以上的劳动者在法定劳动时间内能够完成。
用人单位在劳动者完成劳动定额后，安排劳动者在正常工作时间以外工作的，应当依照本条例第二十条规定支付加班或者延长工作时间的工资。
第二十二条经劳动保障部门批准实行综合计算工时工作制的，劳动者在综合计算周期内实际工作时间超过该周期内累计法定工作时间的部分，视为延长工作时间，用人单位应当依照本条例第二十条第（一）项的规定支付工资。在法定休假日安排劳动者工作的，用人单位应当依照本条例第二十条第（三）项的规定支付工资。
第二十三条 经劳动保障部门批准实行不定时工作制的，不适用本条例第二十条的规定。
第二十四条劳动者因病或者非因工负伤停止工作进行治疗，在国家规定医疗期内，用人单位应当依照劳动合同、集体合同的约定或者国家有关规定支付病伤假期工资。
用人单位支付的病伤假期工资不得低于当地最低工资标准的百分之八十。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十五条 劳动者因事假未提供劳动期间，用人单位可以不支付工资。
第二十六条 劳动者在正常工作时间内依法参加下列社会活动的，用人单位应当支付正常工作时间工资：
（一）依法行使选举权或者被选举权；
（二）人大代表、政协委员依法履行职责；
（三）当选代表出席乡（镇）以上政府、党派以及工会、共青团、妇联等组织召开的会议；
（四）人民陪审员参加审判活动；
（五）不脱产工会基层委员会委员依法参加工会活动；
（六）职工代表参加集体合同协商活动；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第二十七条劳动者被人民法院判处管制、拘役适用缓刑或者有期徒刑适用缓刑，被假释、取保候审、监外执行期间，为用人单位提供正常劳动的，用人单位应当支付工资。
第二十八条 劳动者因涉嫌违法犯罪被采取司法强制措施或者被行政拘留期间，未提供劳动的，用人单位可以不支付工资。
第二十九条用人单位解除劳动关系的决定被裁决撤销或者判决无效的，应当支付劳动者在被违法解除劳动关系期间的工资，其工资标准为劳动者本人前十二个月的平均正常工作时间工资；劳动者已领取失业保险金的，应当全部退回社会保险经办机构。
对前款规定的期间有争议的，可以由劳动争议仲裁委员会或者人民法院予以裁决。
第三十条 合伙企业拖欠劳动者工资的，应当先以其全部财产进行清偿；合伙企业财产不足清偿的，各合伙人应当承担无限连带清偿责任。
第三十一条租用场地、厂房的用人单位的经营者拖欠工资逃匿的，当地政府和有关部门应当采取有效措施，及时组织相关单位和人员处理垫付临时生活费及追偿等事宜。
第三十二条不具备本条例第二条规定的用人单位资格的承包人拖欠或者克扣劳动者工资，作为发包方的用人单位应当先支付工资，更依法向承包人追偿。
第三十三条建设单位（业主）未按照合同约定拨付或者结清工程款，致使施工单位拖欠劳动者工资的，劳动保障部门可以责令建设单位（业主）先行垫付劳动者工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。
分包建设工程的承包人拖欠或者克扣劳动者工资的，分包建设工程的发包人在未结清的工程款额度内先行垫付劳动者工资，垫付部分抵扣工程款。
分包建设工程的发包人违法分包、转包或者违法允许他人以本企业名义承揽工程发生拖欠工资的，由分包建设工程的发包人垫付劳动者工资。
第三十四条用人单位合并或者分立前拖欠劳动者工资的，应当在合并或者分立时清偿拖欠的工资；不能清偿的，由合并或者分立后的用人单位清偿拖欠工资。
第三十五条非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。
第三十六条 用人单位破产、解散或者撤销的，经依法清算后的财产应当用于优先支付劳动者工资、社会保险费。
第三章 监督检查
第三十七条 县级以上人民政府根据本行政区域内工资支付的实际情况，建立工资支付预警制度。
劳动保障部门可以对连续拖欠劳动者工资二个月以上或者累计拖欠达三个月以上的用人单位实施工资支付重点监察；情节严重的，可以向社会公布。
纳入工资支付重点监察的用人单位，付清原拖欠的劳动者工资，且在六个月期限内未再发生新的拖欠的，劳动保障部门应当解除其重点监察；已向社会公布的，应当在原公布范围内公示解除重点监察。
第三十八条县级以上人民政府应当制定工资支付应急预案。因拖欠、克扣劳动者工资引发群体性事件的，劳动保障部门应当根据应急预案，迅速会同有关部门处理，有关部门应当配合。
第三十九条劳动保障部门应当建立健全对用人单位工资支付行为的监督检查制度，规范监督检查程序，依法对用人单位工资支付情况进行监察，对违法行为进行处理。
劳动保障部门依法对用人单位工资支付情况进行执法检查时，用人单位应当如实报告情况，提供相关资料和证明，不得弄虚作假、阻碍、拒绝。
第四十条劳动保障部门应当建立健全对工资支付违法行为的举报投诉制度，设立举报投诉信箱，公布举报投诉电话，为劳动者举报投诉提供便利条件，并为举报人保密。
劳动保障部门接到举报投诉后，应当在七个工作日内决定是否立案并告知举报投诉人；立案后对违法行为的查处，应当自立案之日起六十日内办结；情况复杂确需延长时间的，应当经劳动保障部门负责人批准，但延长时间最长不得超过三十日。
第四十一条劳动保障部门应当建立健全包括工资支付情况在内的用人单位劳动守法诚信档案，推行劳动守法诚信评价制度；对拖欠、克扣劳动者工资情况严重的用人单位，可以通过传播媒体或者在职业介绍场所、用人单位工作场所等地点予以公布，并将有关情况告知工商、银行等有关部门和单位。
第四十二条县级以上人民政府应当加强对劳动保障部门工资支付执法情况的监督检查。上级劳动保障部门应当加强对下级劳动保障部门工资支付执法情况的监督检查，发现下级劳动保障部门对用人单位工资支付的违法行为不作为或者作出的行政处理决定违法、不当的，应当责令其限期改正。
第四十三条 用人单位有下列情形之一的，劳动者有权向劳动保障部门举报投诉：
（一）拖欠或者克扣劳动者工资的；
（二）支付劳动者工资低于当地最低工资标准的；
（三）拒不支付或者不按规定支付劳动者加班或者延长工作时间工资的；
（四）其他侵害劳动者合法工资报酬权益的行为。
第四十四条因工资支付发生争议，用人单位负有举证责任。用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，劳动保障部门、劳动争议仲裁委员会或者人民法院可以按照劳动者提供的工资数额及其他有关证据作出认定。
用人单位和劳动者都不能对工资数额举证的，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院参照本单位同岗位的平均工资或者当地在岗职工平均工资水平，按照有利于劳动者的原则计算确定。
第四十五条工会组织对用人单位遵守工资支付法律、法规的情况依法进行监督，发现违法行为的，用权要求用人单位改正，并及时向劳动保障部门通报。用人单位拒不改正或者经营者逃匿的，工会组织可以代表职工请求当地劳动保障部门依法处理，劳动者申请劳动仲裁或者提起诉讼的，工会组织应当依法予以支持和帮助。
第四十六条用人单位拖欠或者克扣工资，劳动者要求工会组织协助解决的，工会组织应当代表职工与用人单位进行协商，并协助用人单位维护正常的生产、工作秩序。
第四章 法律责任
第四十七条用人单位连续拖欠或者克扣劳动者工资二个月以上或者情节特别严重的，劳动保障部门应当责令其改正并作出行政处理决定。用人单位在规定的期限内拒不执行行政处理决定的，劳动保障部门可以依法申请人民法院强制执行。
第四十八条用人单位有下列情形之一的，由县级以上劳动保障部门责令限期改正；逾期未改正的，可以对用人单位处以五千元以上一万元以下的罚款，并可以对其法定代表人处以一千元以上五千元以下的罚款：
（一）未依法制定工资支付制度并告知本单位全体劳动者的；
（二）未以货币形式支付劳动者工资的；
（三）未在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资的；
（四）未如实编制工资支付台账的；
（五）未向劳动者本人提供其工资清单的。
第四十九条用人单位有下列情形之一的，由劳动保障部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额、加班或者延长工作时间的工资。逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额百分之五十以上一倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：
（一）拖欠或者克扣劳动者工资的；
（二）支付劳动者工资低于当地最低工资标准的；
（三）拒不支付或者不按照规定支付劳动者加班或者延长工作时间工资的。
第五十条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障部门视情节轻重，处以一万元以上二万元以下的罚款：
（一）拒绝、阻碍劳动保障行政执法人员依法执行公务的；
（二）不按照劳动保障部门的要求报送书面材料、隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；
（三）经劳动保障部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障部门的行政处理决定的。
第五十一条对采取逃匿等方式拖欠工资，致使劳动者难以追偿其工资而引发严重影响公共秩序事件的用人单位的法定代表人或者经营者，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
因用人单位拖欠、克扣工资而引发严重影响公共秩序事件的，用人单位法定代表人或者主要经营者应当在二十四小时内到现场协助劳动保障部门处理事件；未到现场的，由劳动保障部门处以一万元以上五万元以下罚款。
第五十二条劳动保障部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）未建立用人单位工资支付违法行为举报制度的；（二）未为举报人保密的；（三）未依法及时处理劳动者举报或者工会组织按照本条例第四十五条规定提出的处理建议的；（四）发生群体性事件，未启动应急预案的。
第五十三条劳动保障部门及其工作人员有下列行为之一的，可以根据情节轻重，给予主要负责人及直接责任人员行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（一）玩忽职守、滥用职权的；（二）利用职权谋取私利的；（三）泄露用人单位的商业秘密的。
第五章 附则
第五十四条 本条例中下列用语的含义是：
（一）工资，是指用人单位基于劳动关系，按照劳动者提供劳动的数量和质量，以货币形式支付给劳动者本人的全部劳动报酬。一般包括：各种形式的工资（计时工资、计件工资、岗位工资、职务工资、技能工资等）、奖金、津贴、补贴、延长工作时间及特殊情况下支付的属于劳动报酬性的工资收入等；但不包括用人单位按照规定负担的各项社会保险费、住房公积金，劳动保障和安全生产监察行政部门规定的劳动保护费用，按照规定标准支付的独生子女补贴、计划生育奖，丧葬费、抚恤金等国家规定的福利费用和属于非劳动报酬性的收入。
（二）正常工作时间工资，是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，用人单位依法应当支付的劳动报酬。正常工作时间工资不包括下列各项：1.延长工作时间工资；2.中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；3.法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
（三）最低工资，是指按照前项规定劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，用人单位依法应当支付的最低劳动报酬。
（四）拖欠工资，是指用人单位无法定理由逾期未支付或者未足额支付劳动者应得工资的行为。
（五）克扣工资，是指用人单位无法定理由扣减劳动者应得工资的行为。
（六）民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。
第五十五条 劳动者与用人单位因工资支付数额发生争议的，应当按照劳动争议处理规定处理。
第五十六条 本条例自2005年5月1日起施行。