安徽省亳州市人民政府办公室


亳政办〔2008〕52号



亳州市人民政府办公室关于印发市政府常务会议会务工作规程的通知


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《市政府常务会议会务工作规程》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

亳州市人民政府办公室




二○○八年十一月十八日




市政府常务会议会务工作规程


为进一步规范市政府常务会议会务工作，提高会议质量和决策效率，根据《亳州市人民政府工作规则》制定本规程。市长、副市长召开的专题会议会务工作可参照本规程办理。

一、会议议题

市政府常务会议议题实行议题库管理制度。议题由市长、副市长提出，秘书长统筹后纳入议题库管理。上会议题主要包括：

（一）传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委的重要指示、决定及重要会议精神；

（二）报请省政府和市委审定的重大事项；

（三）提请市人民代表大会审议的政府工作报告、国民经济和社会发展五年规划和年度计划、财政年度预决算等重要报告；

（四）拟以市政府名义制发的重要文件；

（五）市政府重点工作和与人民群众利益密切相关的重大事项；

（六）市财政年度内预算执行中资金安排和市级财政审计报告；

（七）需报省政府或省投资主管部门审批或核准的投资项目，需市政府审批或核准的投资项目，以及其他需市政府集体研究的重大项目；

（八）市政府各部门和各县、区政府向市政府请示的重要事项；

（九）市政府对各县区政府、各部门及专项工作的考核事项；

（十）全市、区域和行业性发展规划，跨县、区的城镇体系规划，各县城市总体规划，市及县、区土地利用总体规划和年度建设用地计划；

（十一）市属国有或国有控股企业改革重组方案，重大国有资产处置、经营权变更事项；

（十二）市政府各类表彰奖励事项；

（十三）依法作出的对监察对象的行政处分决定；

（十四）拟以市政府名义召开或要求县、区政府负责人参加的工作会议；

（十五）拟以市政府名义举办的重大活动；

（十六）拟成立的市政府议事协调机构；

（十七）市政府工作中的其他重要问题和重大事项。

列入常务会议的议题一般应从议题库中提取，由会议召集人最后审定。

二、会议议题材料起草和审核

（一）议题材料的起草。拟提交市政府常务会议研究的议题，议题材料由承办部门负责草拟，并在会前规定的时间内按程序报市政府审批。议题如涉及其他部门，承办部门要及时主动、认真负责地征求相关部门的意见，意见不一致的，承办部门的主要负责同志要积极出面协调，尽可能取得一致意见。对经协调仍不能达成一致意见的，承办部门要将各方的分歧意见、承办部门的倾向性意见以及有关依据等书面报市政府。

拟以市政府名义印发规范性文件的议题材料，需经市政府法制办审核把关后报送。

（二）议题材料的审核。议题材料先由市政府办公室秘书一科或秘书二科等相关业务科室初审，重点审查汇报材料主题、政策法规依据、提请市政府审定事项、部门书面意见及有无漏商情况、传达全省有关会议精神是否同时形成贯彻意见；规范性文件是否已经市政府法制办审核；须经会议审定的以市政府名义发布的重要文件是否同时草拟起草说明、可操作性、文字质量等，并在3个工作日内提出初核意见后，报市政府分管副秘书长复核。

市政府分管副秘书长原则上要在3个工作日内提出复核意见报市政府分管领导审批。对部门意见存在分歧的议题，由分管副秘书长直接组织协调或部门组织协调。议题原则上协调一致后方可提请会议讨论。对于特别紧急，部门一时不能达成一致意见而又必须提请会议讨论决策的事项，在市政府分管领导提出倾向性意见后提请会议讨论。

三、会议议题提交和送签

（一）议题的提交。议题材料经过审核，报市政府分管领导签署意见后纳入议题库，经秘书长统筹，报市长审定，安排正式上会。无特殊情况，会议不研究临时动议的议题。

（二）议题的送签。进入议题库的会议材料要齐全、完整，包括市政府领导批示、会议汇报材料、汇报单位、列席单位、部门反馈的书面意见及相关附件。市政府办公室文秘科定期或不定期将所有待研究的议题按照形成的时间顺序分类列出，编制《议题专报》送市政府秘书长审示。

会议时间初步确定后，由市政府办公室文秘科提前2—3个工作日编制《市政府会议材料会前协调审核意见表》和《市政府常务会议议题送审单》（包括拟定时间、议题、汇报单位和汇报人、汇报时间、列席单位等），送市政府分管副秘书长、秘书长审示后，报会议主持人审定。

四、会议材料准备

会议时间、议题确定后，市政府办公室文秘科立即通知汇报单位按规定格式印制会议材料，于会前2—3天送达市政府办公室文秘科。会务人员在会前要打印好《市政府常务会议议题单》及《出席、列席人员情况表》等。同时，根据议题需要，督促有关单位准备好可能涉及到的政策性文件和参考性资料，以便会议决策。市政府办公室文秘科应在会前将市政府常务会议议题材料送呈市政府各位领导审阅。

议题材料印制的要求：

1. 纸张：A4幅面，正反面印刷，每页22行，每行28字。

2. 字体：主标题为2号小标宋简体；一级标题为3号黑体，二级标题为3号楷体；汇报单位的规范化简称及日期为3号楷体，标注在主标题下一行；正文为3号仿宋体。

3. 份数：45份。

4. 篇幅：4—5页纸。

五、会议通知

（一）会议时间和议题确定后，一般应在会前1—2天拟定会议通知（包括时间、地点、议题、汇报人、列席单位、汇报时间等），印发呈送市长、副市长，秘书长、副秘书长及市政府办公室其他负责同志。

（二）会议列席单位采取电话方式通知。列席单位接通知后要及时到市政府办公室文秘科领取会议材料，提前1个工作日上报参会人员名单。

（三）通知市政府办公室相关科室主要负责人列席会议。列席科室为文秘科、秘书一科、秘书二科、综合科、信息科、督办室、信息办、金融办。

（四）根据会议主持人的意见，安排新闻单位参与相关议题的报道，市政府办公室综合科会后草拟新闻稿，送市政府秘书长审定后在有关媒体上发布。

六、会间服务工作要求

（一）会务工作人员提前20分钟到达会议室，检查会场的座位安排、灯光、空调、音响及录音设备是否符合要求等。核对与会人员，分发会议材料，催请领导及有关人员到会，并做好列席单位的签到工作。

（二）认真做好会议记录。会议记录人员应自始至终在场记录。会议记录一般要记发言人原话、原意，特别要记准记全会议中关键性的观点、数据、插话、不同意见和主持人的结论性意见。如当时未记录完整的，会后要核对补记。

（三）认真安排好会议议题之间的衔接，有条不紊组织好列席人员进出会场，从严控制与会议无关人员进入会场，维持好会场秩序。

（四）会务工作人员要密切关注会场情况，及时、准确做好市政府领导会间临时交办的有关事项。根据会场情况，随时调节灯光、室温，做好茶水供应服务等工作。

（五）会议结束后，会务工作人员负责检查、清理会场，收回会议文件及相关材料。

七、整理印发会议纪要

（一）会议纪要一般应由记录人员在会后36个小时内整理完毕。纪要要准确反映会议精神，符合主持人结论性发言原意，做到观点鲜明，文字精炼，层次分明，条理清晰。

（二）纪要初稿送市政府办公室分管副主任、主任、市政府秘书长审核后，呈常务副市长、市长审签。

（三）纪要签发后，要及时送印，并做好校对工作，确保准确无误。

八、会议材料整理存档

市政府办公室文秘科应将每次会议的会议记录连同签到薄、会议材料、议题等资料集中存放，以备查阅，并于第二年完整归档。

九、会议纪律

（一）议题汇报单位无特殊情况必须由主要负责人汇报。专业技术性较强的内容，且有必要向会议作出较详尽解释的，可安排专业技术人员协助汇报。汇报应条理清晰，重点突出，着重汇报需经会议决定的事项。每个议题的汇报时间一般为15分钟，最多不超过20分钟。

（二）议题汇报单位不得在汇报中临时增加或更改内容，不得增加或更换议题材料（包括附件）。

（三）议题涉及的列席单位应安排正职列席会议。正职不能列席时，须向市政府秘书长请假，并委托副职列席。

（四）列席会议人员要按通知要求准时候会，不得迟到，经会务工作人员通知后方可进入会场，按指定位置就座。该议题讨论结束后，与下一议题无关的人员应立即退出会场。

（五）与会人员应关闭通讯工具，集中精力开会，原则上不处理与会议无关的事务。

（六）与会人员应增强保密观念，严守会议秘密，未经会议同意或委托，不得擅自泄露或公布会议内容。






湖南省人民政府


湖南省组织机构代码管理办法

（２００２年３月２５日湖南省人民政府第１４１次常务会议通过，自２００２年６月１日起施行）
时效性：有效
颁布单位：湖南省人民政府
颁布日期：2002.04.08
实施日期：2002.06.01


全文
第一条 为了加强组织机构代码管理，推进信息网络化基础建设，提高现代化管理水平，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称组织机构代码，是指根据《全国组织机构代码编制规则》编制，赋予本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织（以下简称组织机构）在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。
第三条 省、市（州）、县（市区）质量技术监督部门负责本行政区域内的组织机构代码管理工作，其主要任务是：
（一）建立和维护组织机构代码信息系统；
（二）编制和赋予组织机构代码；
（三）指导协调组织机构代码应用工作；
（四）监督检查组织机构代码实施情况；
（五）查处组织机构代码违法行为。
县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自的职责配合做好组织机构代码管理和应用工作。
第四条 本省行政区域内的下列组织机构，应当依照本办法规定办理组织机构代码登记：
（一）政党机关、国家机关、人民团体；
（二）经机构编制部门核准登记和备案的事业单位；
（三）经工商行政管理部门核准登记的企业及其分支机构；
（四）经民政部门核准登记的社会团体和民办非企业单位；
（五）国家和省规定应当办理组织机构代码登记的其他组织机构。
第五条 组织机构应当自成立之日起３０日内，凭法定代表人（负责人）的有效身份证件和下列之一的文件（证件），向批准或者核准登记、备案机关的同级质量技术监督部门申请办理组织机构代码登记：
（一）政党机关、国家机关、人民团体成立的批准文件；
（二）事业单位法人证书或者成立批准文件；
（三）企业法人营业执照或者营业执照；
（四）社会团体登记证或者民办非企业单位登记证；
（五）其他组织机构合法地位的证明文件。
第六条 质量技术监督部门应当在１０日内对组织机构提交的文件、证件的真实性、合法性进行审核。符合条件的，赋予组织机构代码并发给组织机构代码证；不符合条件的，不予赋码并说明理由。
本办法施行前成立的组织机构，按照本办法规定应当办理组织机构代码登记，尚未办理登记的，应当自本办法施行之日起３０日内，到质量技术监督部门申请办理组织机构代码登记。
第七条 组织机构代码分为法人代码和非法人代码。具有法人资格的组织机构赋予法人代码，不具有法人资格的组织机构赋予非法人代码。质量技术监督部门应当保证代码质量，不重码、不错码。
组织机构代码证包括正本、副本（含电子副本）。正本、副本具有同等法律效力。禁止伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式转让组织机构代码证；禁止使用失效、作废的组织机构代码证。
第八条 质量技术监督部门为组织机构赋码发证后，应当及时通知批准成立该组织机构或者核准登记该组织机构的机构编制或者工商行政管理、民政部门。
第九条 机构编制、工商行政管理、民政部门批准或者核准组织机构成立、变更或者撤销、注销的，应当告知组织机构于批准或者核准之日起３０日内向质量技术监督部门申请组织机构代码登记或者办理变更登记、注销登记。
质量技术监督部门注销组织机构代码的，应当及时向本办法第十三条规定的同级部门（机构）通报。
第十条 组织机构代码证记载的事项发生变更时，该组织机构应当自有关机关批准或者核准变更之日起３０日内，持批准文件或者核准变更的证书，向原赋码发证的质量技术监督部门办理变更登记手续。质量技术监督部门应当在１０日内完成变更登记。
第十一条 组织机构代码证毁损或者遗失的，组织机构应当及时向原赋码发证的质量技术监督部门申请补发新证。遗失代码证的还应当及时登报声明原组织机构代码证作废。
第十二条 组织机构依法终止的，原组织机构应当自有关机关批准或者核准注销、撤销之日起３０日内，持有关证明文件到原赋码发证的质量技术监督部门办理组织机构代码注销登记，交回组织机构代码证。
被注销的代码２０年内不得再赋予其他组织机构。
第十三条 发展计划、外经贸、财政、劳动和社会保障、公安交通、统计、国土资源、房地产、税务、质量技术监督等部门和金融机构为组织机构依法办理有关业务时，应当查验组织机构代码证并记录组织机构代码。
机构编制、工商行政管理、民政部门对组织机构证照依法进行年检的，应当要求组织机构在年检报告上标注其组织机构代码。
第十四条 质量技术监督部门应当为政府及其部门以及各类组织机构、个人提供组织机构代码信息查询服务。
提供和使用组织机构代码信息，必须遵守国家信息管理和保密的有关规定。
第十五条 政党机关、国家机关以外的组织机构，实行组织机构代码证年度检验制度。组织机构代码证年检，与机构编制、工商行政管理、民政部门的证照年检同时进行。经检验合格的，在组织机构代码证上加盖年检标识；不合格的，依照本办法的有关规定处理。
无年检标识的组织机构代码证无效。
组织机构代码证年检不得收费。
第十六条 违反本办法第五条、第六条第二款、第十条、第十二条规定的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处以５００元以上２０００元以下罚款。
第十七条 违反本办法第七条第二款规定的，由质量技术监督部门收缴并销毁违法的组织机构代码证，处以５００元以上５０００元以下罚款；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 质量技术监督部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十九条 本办法自２００２年６月１日起施行。