中国工商银行


中国工商银行利率管理暂行规定

1991年3月1日，中国工商银行

为了进一步完善和加强利率管理，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》和中国人民银行《利率管理暂行规定》制定本办法。
一、管理原则
1．为保证国家利率政策的贯彻执行，中国工商银行在利率管理上实行“逐级管理、专业分工、各司其责”的原则。
2．各级行都必须认真执行国家利率政策，不得擅自提高或降低存、贷款利率。除国家法规、政策及人民银行总行和工商银行总行特殊规定外，不得豁免贷款本金，不得挂帐停息，不得减免贷款利息。
二、管理内容和权限
1．管理内容：工商银行各种存、贷款利率（包括优惠、贴息贷款利率、金融债券利率），拆入、拆出资金利率、邮政汇兑往来利率以及内部资金往来利率的管理；利率政策执行情况与存在问题的反映和请示。
2．管理权限：总行负责制定贯彻人民银行利率政策的补充规定，在人民银行规定的浮动幅度内确定利率浮动原则和范围，规定总行与分行内部资金往来利率（包括汇差资金、上存下贷资金、二级准备金、联行保付基金等）。省、市分行根据总行规定，在以上利率管理的范围内制定具体实施细则和确定省、市分行与地市行的内部资金往来利率。
三、组织实施
1．在行长领导下，计划部门具体负责利率管理工作，各业务部门应各自履行起本部门的职责，共同搞好利率管理。
2．分行以上（含分行）计划部门必须配备利率专管人员，同级有关业务部门也应设有利率管理人员，共同负责利率管理的有关具体事宜。分行以下各级行要相应配备利率专管或兼管人员。利率管理人员的配置要相对稳定。
四、部门职责
1．计划部门
（1）各级行的计划部门是利率工作的主管部门，负责利率调整、变动的贯彻执行和解释工作。其他部门凡涉及利率的文件，必须经计划部门会签。
（2）各级计划部门根据人民银行和上级行的要求和部署，贯彻执行国家利率政策。利率调整时，由计划部门会同有关部门提出贯彻意见。
（3）在人民银行规定的权限内，会同有关业务部门，确定利率浮动的范围和原则。
（4）检查分析利率执行情况，反映执行中存在的问题。
2．信贷部门
（1）负责执行贷款利率政策规定。银企双方签具的借贷合同和借款借据，要载明贷款种类、利率和贷款起止日期。如遇利率调整，信贷部门应根据有关文件及时配合会计部门调整贷款利率并通知企业。
（2）按照有关规定，确定企业贷款中的逾期、挤占挪用贷款，并及时通知会计部门计收加罚息。
（3）协同会计部门做好应收未收及挂帐利息的催收工作。
（4）反映利率执行中的问题。
3．会计部门
（1）按照规定的利率和信贷部门的加罚息通知，正确计结利息。严格掌握企业贷款期限，及时办理逾期贷款的帐户划转。
（2）利率调整时，会同有关业务部门，及时调整存、贷款利率，并做好调整利率的各项工作。
（3）各级会计部门应注重对应收未收利息清收情况进行反映，按贷款性质建立应收未收利息季度报告制度，并通知信贷和计划部门，以便能准确掌握应收未收利息情况，协助信贷部门催收。
4．储蓄部门
（1）负责储蓄利率的执行、宣传和咨询工作。
（2）正确计付储蓄存款利息，遇到利率变动时要会同会计部门及时调整，并做好有关帐务处理。
5．稽核部门
根据人民银行和我行有关利率政策规定，对各项存、贷款利率执行情况进行定期或不定期的稽核。
五、利率执行情况的检查和处理
1．各级行有关业务部门要经常检查本部门和利率执行情况。在此基础上，全行要在行长的领导下，由稽核、计划、信贷、储蓄、会计等部门共同参加，每年对全行的利率执行情况至少要进行一次大检查，并将检查情况逐级上报。
2．检查内容包括：各种存、贷款利率及有关浮动、加罚息是否按规定执行；利息计算是否正确；是否违反国家利率政策等。
3．对检查中发现的问题要查明原因，及时纠正。对工作严重失职，违反国家利率政策，造成重大经济损失的，要追究有关人员的责任。
六、在规定允许的权限内，省（市）分行可结合本行的情况，制定具体的补充规定和实施细则。
七、本办法从1991年3月1日起执行，有关解释、修正权归总行。


铁道部


铁路路风通报实施办法
1998年2月6日，铁道部


一、为加强路风建设，表扬先进，批评错误，传达重要情况，教育广大干部职工自觉维护路风路誉，遏制路风问题的发生，促进铁路路风不断好转，制订本办法。
二、路风通报的内容
1、路风建设先进典型事迹，维护路风路誉的好人好事；
2、查实处理的典型路风事件；
3、带有普遍性倾向性或影响较大的路风问题；
4、路风问题频发，批评投诉居高不下，连续两个季度投诉率排全路首位；
5、对路风建设的某件、某方面事项或某一时期、诸方面情况的概括分析；
6、其他有必要通报的事项。
三、路风通报的形式：
1、文件。多为内容重要，篇幅较长，时效要求不强的通报，以事项性、表扬性通报为主。以局文形式发布。
2、电报。限于篇幅短，时效要求强的通报，多用于批评性通报。以部电或局电形式发布。
3、领导在会议上讲话。
四、路风通报要材料典型，内容真实，观点鲜明，结论正确，表述准确，文字简练。
五、对需反馈结果的通报，责任单位必须认真对待，迅速处理，在一个月内反馈结果，不得敷衍拖拉。
六、凡被部通报的，各铁路局必须做出定性处理，并对当事单位或部门进行路风建设奖惩考核，记入档案，作为年终考核评比的依据。
七、路风通报发放范围：
文件形式通报发至各铁路局。
电报形式通报发至各铁路局、分局，传达到客货运输窗口单位全体职工。
八、各铁路局可依据本办法制订相应办法。


铁路治〔1998〕6号

通知
各铁路局，广铁（集团）公司：
现将《铁路路风管理办法》（以下简称《办法》）印发给你们。这个《办法》是按照部长办会会议要求，对1990年以来发布的《关于严禁以车谋私的规定》、《铁路路风建设管理工作规则》等9个规定、规则、办法重新修订，予以发布，自发布之日起执行。前发有关文件凡与本《办法》有抵触或不一致的，一律以本《办法》为准。
《铁路路风管理办法》由9个规定、规则、办法组成，其名称是：
《铁路路风管理办法》之一：铁路路风监察监督办法
《铁路路风管理办法》之二：铁路路风建设管理工作规则
《铁路路风管理办法》之三：铁路路风问题判定及处罚实施办法
《铁路路风管理办法》之四：关于严禁以车谋私的规定
《铁路路风管理办法》之五：关于严禁以票谋私的规定
《铁路路风管理办法》之六：关于加强铁路客货运输和延伸服务收费管理的规定
《铁路路风管理办法》之七：关于客货窗口单位路风建设的若干规定
《铁路路风管理办法》之八：关于发生路风问题到部交班的暂行规定
《铁路路风管理办法》之九：铁路路风通报实施办法
各单位要紧密结合实际，认真贯彻落实，切实加强铁路路风建设，为铁路深化改革、建设发展及走向市场创造良好条件。各单位在执行中的重要情况，请及时报部。
注：《办法》包含的9个文件可单独引用，如“根据铁道部《铁路路风监察监督办法》（铁路治〔1998〕6号）的规定，……。”